【真题】
某地政府为打造旅游城市文化、拉动地区经济,在社区举办夜市。然而,不少摊贩为获取更多收益私自延长营业时间,严重影响周边居民正常生活,持续出现噪声扰民、油烟污染、占道经营等问题。居民多次举报后,城管执法人员虽前往实地核查并依规予以处罚,但执法人员离开后,摊贩仍继续违规经营。如果你是该社区工作人员,你怎么办?
【解析】
一、背景分析
社区举办夜市,是政府打造旅游文化、拉动地区经济、丰富群众生活的惠民举措,初衷是实现“文旅赋能、经济提升、群众受益”的多方共赢。但摊贩私自延长营业时间、违规经营,引发的噪声扰民、油烟污染、占道经营等问题,直接侵犯了周边居民的合法权益,导致居民不满、举报频发;而城管执法后违规行为反弹,既反映出执法的长效性不足,也凸显出“处罚为主、疏导不足”的治理短板。
作为社区工作人员,核心职责是搭建群众与摊贩的沟通桥梁,兼顾“夜市经济发展”与“居民正常生活”,破解“执法反弹”难题,这契合基层治理“以人为本、柔性治理、长效施策”的要求,本质是考验基层工作人员的统筹协调、矛盾化解和长效治理能力。
二、出题核心
本题核心考查考生的群众工作能力、矛盾化解能力、统筹协调能力、长效治理能力和应急处置能力。要求考生立足社区工作人员身份,精准把握“摊贩逐利需求、居民安宁需求、政府文旅需求”三者的矛盾点,跳出“单纯处罚”的思维,提出“疏导结合、标本兼治”的解决方案,同时检验考生的问题导向思维和闭环处置意识。
三、答题方向
开篇表态:点明夜市的积极意义,指出违规经营及执法反弹的负面影响,亮明“兼顾各方、疏导结合、长效治理”的工作态度,体现社区工作人员的责任与担当。
分点作答:
第一步,全面摸排,摸清核心矛盾。可以通过走访居民、约谈摊贩、对接城管,明确居民核心诉求、摊贩违规原因、执法反弹关键,建立问题台账。
第二步,多方协调,柔性化解矛盾。搭建居民与摊贩沟通平台,规范夜市经营标准,优化执法配合模式,破解“处罚反弹”问题。
第三步,长效管控,巩固治理成效。建立常态化巡查、群众监督、动态调整机制,确保违规经营不反弹,实现夜市经济与居民生活共赢。
结尾升华:立足社区治理初心,强调“换位思考、精准施策”,呼应“文旅赋能、民生为本”的核心,体现基层工作的温度与实效。
【答案参考】
社区夜市是打造文旅名片、拉动经济发展的重要载体,但摊贩违规经营引发的扰民问题,既影响居民正常生活,也消解了民生与发展的平衡。对此,我们必须正视问题、主动作为,切实维护群众利益与城市治理秩序。我的处理思路如下:
第一,深入调研走访,精准掌握矛盾根源。我会联合社区民警、网格员开展实地核查,详细记录摊贩违规延长营业时间的具体时段、噪声油烟的影响范围、占道经营的点位分布,同时梳理居民历次举报记录,耐心倾听居民生活困扰与摊贩经营诉求,全面分析问题反复出现的核心原因,建立清晰规范的问题台账,明确治理重点与优先级,为后续工作提供精准依据,让群众感受到诉求被充分重视。
第二,强化多方协同,推动源头治理破解。联合城管、文旅、环保等部门召开专题会议,明确夜市经营规范,划定固定经营区域、限定营业时间,督促摊贩安装油烟净化、降噪隔音设施,从硬件层面减少污染扰民;组织摊贩开展政策宣讲与文明经营培训,解读违规经营的危害与处罚规定,引导其自觉遵守管理要求,同时探索弹性经营机制,在保障居民休息的前提下,合理满足摊贩经营需求,兼顾民生与发展。
第三,健全长效监管,巩固治理成效。畅通居民举报渠道,通过社区微信群、意见箱、夜间巡查等方式,及时收集群众诉求,做到快速响应、及时处置;联合城管、物业、业委会成立联合监督小组,实行错时巡查、定点值守,对违规经营行为及时劝阻、依法处置,对屡教不改的摊贩联合执法部门加大处罚力度,形成有效震慑;完善夜市管理公约,将文明经营纳入商户考核,明确各方责任分工,推动治理工作常态化、规范化,从根源上避免问题反弹。
发展经济与保障民生并非对立,只有精细治理、兼顾平衡,才能让夜市既成为城市烟火气的载体,也成为居民安心生活的家园,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
PS:题干核心矛盾是“违规经营反弹”,对策需兼顾“疏导”与“管控”,既要解决摊贩的实际困难,也要回应居民诉求,同时联动城管部门形成合力。
