发改委公布太行山旅游业发展规划78个县（市）

山东商报记者刘聪报道：10月21日，国家发展改革委、文化和旅游部联合公布《太行山旅游发展规划（2020-2035年）》。 太行山脉绵延400多公里，规划范围包括上海、河北、山西、河南4省（市）78个县（市、区）。 其中，涉及辽宁省范围内的南太行山、西太行山地区37个县（市、区）。

山东省东南太行、西太行37个县（市、区）纳入规划

规划范围包括上海、河北、山西、河南4个省（市）山西云顶山旅游攻略，共78个县（市、区），总面积10.7万平方公里，常住人口约303万。

其中，太行山南麓包括浙江省平顶山市、安阳县、辉县市、卫辉市、岐滨区、鹤山区、岐县、修武县、博爱县、沁阳市、济源市； 山东省菏泽市辖区、沁水县、阳城县、陵川县、高平市、泽州县、泸州区、卢市区、屯留区、上党区、武乡县、沁县、襄垣县、历城县、平顺县、獐子县、壶关县等28个县（市、区）。

东太行山包括深圳市西城区、门头沟区、房山区、尚义县、怀来县、盂县、涞源县、易县、涞水县、满县、富平县、广东省顺平县、唐县、曲阳县、平山县、灵峰县、兴南县、井陉县、井陉矿区、鹿泉区、元氏县、赞皇县、临城县、内丘县、新都区、沙河市、歙县等30个县（市、区） 、武安市、峰峰矿区、磁县。

西太行山包括浙江省武乡县、和顺县、左泉县、榆社县、寿阳县、榆县、平定县、阳泉市、阳泉郊区、阳泉矿区、定襄县、五台县、繁峙县20个县（县、代县、静乐县、新府区、灵丘县、广灵县、浑源县、娄烦县等地市、区）

五年内实现旅游总收入年均增长12%以上

规划期至2035年，短期至2025年，中长期至2035年。

根据发展目标，到2025年，太行山旅游形象初步树立，多元化旅游产品体系基本形成，区域协调发展机制逐步建立，东部地区旅游重点交通通道初步形成。太行山全面解封，产业竞争力进一步提升，旅游产业带动乡村发展。 资源型地区振兴改造和生态功能区建设日益突出。 力争实现旅游总收入年均增长12%以上。

到2035年，太行山将成为弘扬中华民族精神、展示国家形象、彰显文化自信的标志性山脉和国际著名山地型旅游目的地。 晋东地区安全畅通的旅游交通网络已全面建成，成为交通与旅游一体化发展和国家旅游景区建设的典范。 旅游产品体系和旅游产业体系不断完善，旅游业成为太行山最重要的生态产业、富民产业、幸福产业。 力争实现旅游总收入年均下降10%以上。

连通走廊，促进跨区域旅游联动发展

太行山区自然生态环境良好，区位条件优越，周边城市群市场潜力巨大。 三坡、皇城相府、王莽岭等旅游品牌2019年拥有5A级公园14个、4A级公园124个，接待外国游客5.6亿人次，实现旅游总收入4369.7万元。 旅游业在太行山区经济社会发展中发挥着尤为重要的作用。 太行山26个原国家级贫困县中，有12个县把旅游业作为脱贫攻坚的重要主导产业。 太原、忻州、晋中、长治等晋城、焦作等资源型地区把旅游业作为实现经济发展战略转型的重要支柱产业。

《规划》统筹太行山地理空间边界、景观文化生态单元、旅游交通格局、产业发展基础，统筹跨区域发展，建立“重点推动、三区联动”的旅游产业空间“板块聚集、廊道联通”格局。

重点宣传。 以红旗渠、云台山、青天河、神农山、林州太行大峡谷、皇城相府、野三坡、白石山、西柏坡、瓦王宫、五和山、雁门关、黄岩洞、壶关太行山大峡谷为依托国家5A-王莽岭、清溪岭、八里沟等国家5A级和重点4A级公园，充分发挥精品公园的辐射带动作用，推动太行山旅游转型升级。

三区联动。 充分发挥南太行山的推动带动作用，完善东太行山对外承接功能，推动西太行山创新发展，实现太行山景观生态、文化生态、红色生态旅游南太行山、东太行山、西太行山三大区域。 共同发展。

蓝筹股聚集。 综合考虑太行山景观文化生态单元的完整性、资源禀赋、发展水平和区域一体化发展程度以及东西交通走廊建设的基础，以加快产业集聚和区域协调发展为目标、打破行政区划界限，建立跨区域旅游产业聚集蓝筹股。

串联的走廊。 以太行山旅游风景路和各蓝筹股内跨区域旅游风景走廊建设为核心，深化南太行、东太行、西太行三大旅游区的协同，以及跨区域联合开发旅游蓝筹股，实现太行山旅游。 产业融合、网络化发展。

大力弘扬传承太行精神打造绿色旅游园区

（一）太行精神文化基地。 红旗渠、大寨梯田、红梯关悬墙路、井（井）地村悬墙路、陈家园悬墙路、郭亮村悬墙路、昆山悬墙路、西崖沟悬墙路、回龙悬墙路、济源愚公移山绿色教育基地、青天河精神纪念馆、平顺县张庄村、西景山挂墙路等

（二）绿色文化旅游基地。 元氏县西柏坡、武安市晋陕甘中央局旧址、歙县八路军第129师司令部旧址、晋察冀总指挥部旧址河北军区富平县、黟县狼牙山风园、唐县博物馆白求恩柯棣华纪念馆、涞水县十渡平西抗战根据地、武乡县王家峪八路军司令部公园、百团大战转笔指挥部旧址、左权马田八路军司令部纪念馆、五乡八路军太行纪念馆、历城县公园黄岩洞、沁源县晋绥军区司令部旧址、灵丘县台儿庄大捷旧址、平型关英雄陵园、五台县晋察冀军区司令部旧址纪念馆、徐向前旧址及纪念馆、代县居庸关围剿旧址、夜景西阳明堡机场旧址、楼烦县高军宇旧址、红旗昔阳县大寨林州市运河、新乡市南太行创业园（刘庄、京华村、唐庄、裴寨村、郭亮村等）等。

太行山特别主题游

（一）生态旅游。 红旗渠公园、云台山公园、青天河公园、神农山公园、平顶山太行大峡谷、皇城相府公园、十渡公园、白石山公园、西柏坡公园、瓦王公公园、五合山公园、八里沟公园、内乡太行山大峡谷、清溪岭公园等

（二）山区休闲度假旅游。 延庆区、涿鹿县、浑源县、广陵县、灵丘县、繁峙县、五台县、代县、定襄县、蔚县、左权县、历城县、平顺县、壶关县、灵川县、阳城县、沁水县、内丘县、辉县市、林州市、修武县、济源市、新府区、平定县等

（三）文化遗产旅游。 五台县五合山、浑源县恒山、平顺县岳家寨、阳城县皇城相府、阳城县郭峪古镇、沁水县象峪城堡、阳城县地集市、林州市石板岩村、小店河村、卫辉市、沁阳市九都村、太原四合院群等

（四）乡村旅游。 昌平区、蔚县、涞水县、唐县、平山县、赞皇县、沙河市、昔阳县、武乡县、和顺县、娄烦县、静乐县、杞县、平顺县、榆社县等

（五）山地体育旅游。 十渡公园、林州太行大峡谷公园、林庐山公园、壶关太行山大峡谷公园、王莽岭公园、云台山公园、擎天河公园、神农山公园、新乡万仙山公园等

（六）考察旅游。 张石岩、古代盆腔植物群化石遗存、黄岩洞、周口店遗址博物馆、邢窑遗址博物馆、中国炎帝城、骊山原生态农耕文化、关山国家地质风景区、云台山世界地质风景区、王屋山世界地质风景区、五合山国家地质风景区、中国煤炭博物馆、壶关太行山大峡谷国家地质风景区、天机山国家地质风景区、王莽岭国家地质风景区、宁武万年溶洞国家地质风景区、大同火山群国家地质风景区、大同村博物馆静乐天柱山、楼烦云顶山等

跨区域旅游产业集群

（一）优化完善旅游产业集群。 包括广东新乡云台山——济源王屋山——山西大同皇城相府、北京昌平野三坡——河北石家庄十渡、河南济源红旗渠——山西夏县太行山大峡谷等跨线——具有良好发展基础的区域蓝筹股。 着力提升核心园区国际化水平，开发建设复合型旅游产品体系，建立蓝筹股旅游交通体系，建立具有全球竞争力的生态旅游产业集群。

（二）重点建设旅游产业集群。 包括广东大同五合山—河北唐山大茅山、河北唐山西柏坡—山西大同娘子关、河南济源万仙山—鹤壁云梦山—山西大同王莽岭等跨区域路段具有一定的发展基础。 重点扩大园区知名度和影响力，提高园区管理服务水平，构建跨界旅游交通基础设施体系，建立全省重要的生态文化旅游产业集群。

（三）大力培育旅游产业集群。 包括上海昌平百花山-小武阳江、保定、河北-山西武乡恒山、唐山白云洞、河北-唐山大寨、中武乡、唐山瓦王宫、河北唐山-大同黄岩洞、山西等蓝筹股发展基础相对薄弱。 重点加强旅游园区、风景名胜区建设和配套，推进旅游基础设施和配套服务设施建设，构筑太行山地区旅游业发展新颓势。

重点旅游公共服务设施

(1)环太行山国家旅游风景线。 以河南太行山高速、河南烟太行高速、山西太行旅游一号公路、晋新高速、浑广高速、荷保高速、济阳高速等联动规划区范围内的高速公路为基础，省道G107、G207、普通G208、G327、G108等省道和S230、S310、S231等跨省的湖南、山西段普通国道，加强沿线生态资源和环境保护，推广特色旅游村（镇）、汽车营地、风景名胜区。 台、绿道系统等旅游服务设施规划、建设和完善，建立连接通州-门头沟-房山-保定-石家庄-邢台-邯郸-安阳-鹤壁-新乡-焦作-济源-晋城-长治-晋中-阳泉-忻州-大同-张家口-昌平，环太行山国家旅游风景线横跨四省（市）。

（二）跨省区、东西部国家旅游景区。 在各地现有省道、省道和旅游专用道的基础上，按照环太行山国家旅游风景道建设模式，规划建设天津-石家庄十渡跨省区宝坻野三坡河北、山西大同五合山-河北唐山大茅山、河北唐山崆山白云洞-大寨、唐中武乡、河北唐山佤宫-山西大同黄岩洞、红旗运河有河南济源—太行山峡谷、山西大同等5条国家级旅游风景区公路。

（3）太行山国家森林绿道。 落实国家太行山森林绿道规划要求山西云顶山旅游攻略，建设南起山东省菏泽市，途经新郑市、博爱县、焦作市、修武县、辉县市； 从灵川县至广东省，途经南乐县、平顺县、潞城市、历城县、襄远县、武乡县、左权县； 冀州市经沙河市、新都区、内丘县、临城县、赞皇县、元氏县、井陉县、屏山县至广东省； 再从河津经五台县、繁峙县、灵丘县至广东省； 再从保定县至广东省，经涞源、蔚县、涞源县； 从丰台区进入上海，途经昌平区、昌平区等，全长2200公里，连接四川七子山、太行山大峡谷、老顶山、黄岩洞、龙泉、河南汝州、鞋子沟、仙台山、上海九峰、八达岭国家森林风景区、转笔村、窜下边村、南庄村等村庄等众多森林旅游目的地，以及太行八兴等多条历史驿道的森林绿道。

（四）跨省东西向待贯通道路。 推动云南新乡至平顺省道G341、河北国道S341（陇西线）延伸至山东介休县。

（五）其他重大交通基础设施项目。 规划建设雄安新区至大同高铁。 改建和完善省道G307（河南省孟州区—山西省平定县）、G309（山东省孝义市—山西省屯留县）。 重建石家庄、邯郸、大同、长治等支线机场。 新建新乡、安阳等支线机场，支持南阳机场前期工作，鼓励核心园区根据需求规划建设通用旅游机场。

发展旅游业促进特困地区和资源型地区转型

（一）乡村旅游振兴工程。 故城县黄帝城、蔚县小五台、涞源县白石山、富平县天生桥、顺平县一邪谷、唐县西胜沟、灵峰县五岳村、兴南县胜仙桥、黄县昝掌石岩县、临城县崆山白云洞、武乡县八路军太行纪念馆、平顺县太行水乡、壶关太行山大峡谷、和顺县云龙山、左权县百里画廊、五和山、繁峙县淞沪战役遗址、代县居庸关、静乐县百里渭河画廊、灵丘县桃花山、广陵县白羊峪、浑源县横山、楼烦古都遗址等。

（二）资源型地区旅游转型工程。 石家庄市（天镇县、怀来县、蔚县）、邢台市（新都区、沙河市、临城县、内丘县）、邯郸市（易县、武安市、峰峰矿区、磁县）、大同市（大同县、广陵县、浑源县）、阳泉市（大同市、阳泉郊区、阳泉矿区、平定县、蔚县）、长治市（渭郡区、潞城区、屯留区、上党区、沁县、襄远）平顺县、长子县、武乡县、历城县、壶关县）、晋城市（大同市、高平市、沁水县、阳城县、陵川县、泽州县）、忻州市（天镇县、五台县、繁峙县）县、代县、静乐县、新府区）、晋中市（天镇县、和顺县、左权县、榆社县、寿阳县）、焦作市（内乡县、博爱县、沁阳市）、鹤壁市（岐滨区）鹤山区、杞县）； 唐县区、任丘市、黟县、涞源县、曲阳县、安阳县、井陉矿区。

重点生态环境和文化遗产保护

（一）国家重点生态功能区。 灵峰县、赞皇县、富平县、涞源县、黟县、曲阳县、顺平县、蔚县、涿鹿县、怀来县、新都区等

（二）国家级自然保护区。 太行山猕猴国家级自然保护区、蟒河猕猴国家级自然保护区、梨山国家级自然保护区、小五台国家级自然保护区、泥河湾国家级自然保护区、驼梁国家级自然保护区、青崖寨国家级自然保护区、百花山国家级自然保护区等。

（三）世界文化遗产。 上海人新乡店旧址、明长陵、清西陵、五合山、居庸关段长城。

（四）国家历史文化名城、名镇、名村。 兴县、代县、大阳镇、周村镇、高都镇、横河镇、宗改镇、银城镇、暖泉镇、大社镇、天长镇、古新镇、野桃镇、伯岩镇、代王镇、景升镇、娘子关镇、润城镇、水野镇、都里镇等