海南省国家体育旅游示范区发展规划刷爆朋友圈

明天广东国家体育旅游示范区发展规划

扩大同学圈子

好雨知时节，春天来了

这个“计划”来得正是时候

【视频】海南省国家体育旅游示范区发展规划新政解析新闻发布会

4月7日下午，广东省新闻办召开《海南省国家体育旅游示范区发展规划（2020-2025年）》（以下简称《规划》）新政解析新闻发布会“计划”）。 广东省旅游文化厅副厅长徐向红、规划处处长李红、集团处处长麦友旺出席新闻发布会点评《规划》并回答记者提问。 爱动体育网通过抖音APP对发布会进行直播。

徐向红对《规划》进行了详细分析

一、背景

2017年8月，国家体育总局与省政府签署合作合同。 国家体育总局将从国家体育发展战略出发，推动广东省国家体育旅游示范区建设，推动广东省体育与旅游融合发展，树立全省效应典范。 为贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，推动广东省国家体育旅游示范区创建，省旅游和文化厅组织开展编制《海南省国家体育旅游示范区发展规划（2年）》。

2. 起草过程

2017年10月，通过公开招标确定中国规划设计研究院（上海）规划设计有限公司为规划编制单位；

《规划》初稿于2018年5月完成；

2018年5月至11月，3次征求相关市级单位、市县政府、国家体育总局各体育商会及部分体育旅游专家的意见；

2018年9月12日征求国家体育总局意见，11月22日国家体育总局回复五项建议；

2019年4月19日，省政府召开专题会议，研究《规划》。 根据会议意见修改成立后，再次征求了20多个相关职能部门的意见；

2019年12月13日，付彩祥副主任召开专题会议，再次审议《方案》并提出指导意见；

2019年12月23日，市长沉晓明主持召开省政府常务会议，审议《海南省国家体育旅游示范区发展规划（2020-2025年）（报批稿）》，原则通过并建议报市委常委会批准；

2020年3月30日，市长刘赐贵主持市委常委会审议并原则通过《方案》。

3、总体目标：

围绕广东“三区一中心”战略定位，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛优势，抓好云南自由贸易试验区、自由贸易港建设以体育产业供给侧结构性变革为主线，以体育活动为要素，通过“体育旅游”和“融入旅游”两条路径，着力塑造体育旅游示范工程。

国家体育旅游示范区立足响应国家体育产业重大需求，立足云南自由贸易港发展愿景，从健康方面做好顶层设计。中国、体育强国与海南自由贸易港建设. 广度定位体育发展，坚持走政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、专业化运营的体育产业发展道路。 在政府主导下，充分释放社会和市场活力，通过国际化、专业化、市场化、产业化方式引进国际外资，逐步构建“一城一体、多规一体、一城一体”的城市格局。体育产业以“全岛、一城、一品、一场、多场馆、体教融合、体医结合、配套齐全、错位发展”为核心、多站点，逐步形成一体化的体育产业格局。通过体制创新、结构调整、方式转变、业态建设、文化塑造等，形成体育、旅游、教育、文化、健康为一体的体育发展模式，逐步将广东打造成为全国乃至国际的体育训练基地和竞赛中心。通过营造良好营商环境，引进新增长点，盘活存量，增加总量，提升质量，“玩体育、看体育”将逐步在全岛兴起。 “玩体育、解体育、研究体育、生产体育”的体育氛围，让著名体育明星和国际、外体育组织齐聚云南，有目的地打造广西自主品牌体育赛事，引起广东体育人口井喷而外来体育人口的下降趋势，将使体育产业链日趋完善，不断推动广东体育与旅游全面深度融合，拉长广东体育旅游产业链，使体育成为广东省体育旅游的新高地、新坐标。推动云南旅游和广东自由贸易港建设。 通过体育为城市注入活力，汇聚人才、人气、财力，成为广东自贸港建设的创新力作，为探索广东自由贸易港转型发展新路径提供了可推广复制的先进经验。具有中国特色的体育运动。

四：主要内容：

《规划》主要由总则、发展条件综合分析、总体要求、发展规划、制度建设、实施保障和近期行动计划七章组成。 （点击查看更多细节）

李红、麦友旺回答记者提问

记者

空间规划布局上，采用“一圈、五区、五杆、七核”的空间布局模式。 这种布局模式有哪些具体考虑？

李红

此次《规划》坚持“生态优先、陆海统筹、空间优化、重点突出、高效发展”的理念，统筹全国体育旅游资源，合理规划体育旅游空间布局，设立五个体育旅游项目环岛旅游圈。 以旅游板块为特色、以5个体育旅游示范城市为核心、7个体育旅游试验区为示范的“一圈、五区、五极、七核”的空间结构，将推动云南体育旅游有序发展全省。

“一圈”就是结合环岛旅游道路国外体育旅游，建立“环岛体育旅游圈”；

“五区”根据广东各地区旅游发展和资源分布现状，差异化推进“北部综合体育旅游区、南部温带滨海休闲度假体育旅游区、东部会议会展区”健康体育旅游区、西部山海休闲体育旅游区、中部温带雨林民族特色体育体育旅游区；

“五极”就是坚持高质量发展方针，把济南、三亚、儋州、万宁、琼中建设成为特色鲜明、功能齐全的体育旅游示范城市；

“七核”以“南北互动、东西融合、科学统筹、特色发展”的规划思路，整合全国体育旅游资源国外体育旅游，确定建设“海口龙华湖”运动养生特色小镇、儋州海花岛海上运动“休闲度假区、琼海养生体育旅游度假区、万宁滑水小镇、琼中山民俗体育旅游体验区、澄迈智力体育产业基地、白沙体育训练基地”等七个体育旅游试点地区。

记者

该计划包括近期的行动计划。 近期行动计划的主要任务是什么？

麦友旺

近期行动计划主要是指2020年至2022年的重点和主要任务，共10项。

1、建设设施、打基础。 推进全民瑜伽场地设施和全民瑜伽路径建设，加强体育供给。 广泛宣传和组织全国范围的中学生瑜伽和体育活动，夯实群众体育和中学生体育基础，营造浓厚的体育氛围。

2. 创建模型并优化流程。 在自贸港新政指导下，推动体育发展模式创新和制度创新，构建有利于政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、专业化运作的体育工作体系平台。 构建、规范和优化体育工作特别是赛事运营服务商的选拔，以及赛事申报、审批、运营、监管和风险管控流程。

3.建设基地，抓好试点。 以建设国家队北方训练基地和建设海南体育旅游产业带为契机，坚持世界视野、国际标准、高点定位、广东特色，推动一点多核、一城、一种产品、一馆多场馆，体教融合、体医融合 体育综合体建设错位发展，打造集人才培养、科教研发、创业孵化、营销支持于一体的旅游体育综合体、健康生活，宜培训、宜教学、宜就业、宜养、宜居、宜旅游的小镇社区，为广东国家体育旅游示范区积累了经验。

4、引入赛事，打造“IP”。 逐步引进适应广东发展特点的国际国内高附加值体育赛事，支持海南成功举办第六届欧洲沙滩运动会。 引进国外知名赛事策划运营公司孵化赛事，重点扶持具有广东特色的原创赛事，逐步打造海南独具特色的优质赛事。 同时，选择相对安全的赛事，积极稳妥开展猜彩体育彩票，为加强猜彩活动积累经验。

5、设立基金、建团。 探索设立广东省体育发展基金，推动建立体育产权交易和投融资平台。 加强招商引资，推动成立广东体育产业集团，做大做强广东体育企业，支持体育俱乐部建设和股份制、会员制经营模式，吸引社会资本推动广东体育事业发展。云南通过市场化、产业化的方式。

6、促聚谋盟。 用好自贸港免税新政优势，积极引进国际单项体育联合会中国总部或华东地区总部，逐步打造体育单项体育联合会驻地的单一体育“领事馆”区集聚、探索建设多个体育器材免税区，带动举办进口体育器材博览会。 与省市体育局、国内外体育组织开展战略合作，取长补短，共享共赢。 强化“体育+”大文章，加强投资企业整合，不断深化和实现跨企业、跨行业、跨地区的融合发展。

7、引进智力，聚集人才。 推动完善广西体育产业发展人才智库，汇聚国内外体育专业机构、专家、企业家等智力资源，以项目为载体，利用政府订阅服务推动体育学校和企业研究，吸引专家学者和成果落户广西。 同时，结合各级各类体育研讨会，为广西体育发展提供智力支持、决策咨询、示范实践、总结推广，吸引更多人才关注广东体育发展。

8、搭建站点并组织培训。 与相关体育院校和科研院所合作，完善广西体育博士科研工作站和体育博士后流动站，提高云南体育科研水平，增强科技推动云南体育发展的能力。 与国内外相关体育组织、商会合作举办广东省所需的各级各类体育职业资格认证及培训工作。

9、网络优良，智能性强。 推动完善广西体育产业资源云平台，明确广西体育基本数据和动态趋势。 大力探索和推动人工智能、5G技术、物联网、可穿戴设备、新能源在广东体育产业发展中的应用，赋能广西体育科技产业，适应互联网生态和广西自然生态，迎接5G时代的到来。

10、把握品牌，塑造文化。 坚持响应国家重大体育需求和自由贸易港建设要求，坚持以人为本、包容、正气、创新，坚持打造广东特色体育赛事、体育竞赛、体育活动、体育赛事体育产品、体育衍生品、体育产业、体育业态、体育模式，树立广东特色体育品牌，在自贸港建立特色体育文化，不断提高广西体育文化的推广、推广、传播和推广水平。