会理市文化广播电视和旅游局关于公开征集评定钟鼓楼、北门城楼管理运营商的公告

钟鼓楼、北门城楼是历史文化名城——会理最具代表性的古城景点，自2012年起，我市对钟鼓楼、北门城楼采取委托运营的方式进行管理，钟鼓楼每天举行的晨钟报晓、暮鼓定更的传统仪式深得广大群众的称道和认可，北门城楼以它悠久的历史和古朴幽雅的环境，已成为接待外来游客、百姓休闲品茶的好去处，钟鼓楼、北门城楼每年接待本地游客14万余人，外来游客16万余人。两个景点这一轮管理运营已于2023年12月31日到期，现特面向社会公开征集评定新一轮的管理运营商，现将相关事宜公告如下。

一、运营方式

钟鼓楼、北门城楼采用捆绑式委托运营，北门城楼茶品收入与钟鼓楼支出进行平衡使用，自负盈亏，政府不予经费补贴，凡有意愿者均可报名。

二、运营要求

（一）钟鼓楼

1.钟鼓楼除每天（早上7:30、晚上19:30）举行的晨钟暮鼓传统仪式外，每逢二十四节气及元宵、端午、中秋、国庆等法定假日，从北门城楼出发到钟鼓楼举行巡游、焚香、念诵祭文等相应的仪式活动；

2.管理运营商无条件配合市委、市政府安排的各级媒体宣传纪录片的拍摄工作，无偿提供拍摄所需设施设备；

3.从事晨钟暮鼓及游行活动的工作人员不得低于7人，男性，身高1.70米以上，品貌端正，有一定的文艺表演基础；

4.工作人员统一穿着汉服服装，每人不低于2套服装，作为日常演艺和重大节庆、拍摄宣传片时穿，每年更新一次。

（二）北门城楼（钟鼓楼）

1.北门城楼、钟鼓楼上悬挂的仿古三角旗、旌旗每季度换一次；

北门城楼：11面三角旗，旗杆长3.85m，旗高为1.45m，底边为1.75m，斜边为2.38m；

钟鼓楼：16面三角旗，旗杆长3m，旗高为1.37m，底边为1.90m，斜边为2.37m；4面旌（方）旗，旗杆长3.80m，长1.74m，宽1.20m；

2.北门城楼茶坊工作人员要求：女性，仪表端庄，穿着整齐，普通话标准；

3.北门城楼茶坊经营时间从早上9：00至晚上22：30分，所售普通茶品最高不得超过20元/壶，其他高档茶不得超过120元/壶；

4.爱护北门城楼环境，不得在城楼上饮酒及烧烤；

5.钟鼓楼、北门城楼无条件配合完成市政府举办的各类活动；

6.适时举办文学、书画、非遗等主题性文化活动（全年不少于4次）；

7.负责钟鼓楼、北门城楼两处文物的监管，有任何情况及时向市文化广电和旅游局汇报；

8.负责钟鼓楼、北门城楼消防安全、游客及工作人员人身安全等。

三、意向申请报名人应具备下列条件：

（一）资质

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.申请经营活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）法律、行政法规规定的其他条件：

1.申请经营人不得具有禁止经营的情形；

2.申请经营单位及其现任法定代表人/主要负责人不得有行贿犯罪记录。

（三）根据经营管理提出的特殊条件：

本经营管理项目不接受联合体申请。

（四）其他类似效力要求：　

申请经营人在递交申请前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年一切经营履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本次申请经营项目不认定其具有良好的商业信誉。

四、响应文件要求

响应文件应提供正本和副本。申请人应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。相关材料均须加盖申请人（单位）的印章（鲜章）。响应文件应包含：

（一）应当提供齐全的申请人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（原件和复印件）：

1.具有独立承担民事责任的能力；申请人:①若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④个体经营者提供承诺函。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度；【提供承诺函】

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；【提供承诺函】

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供承诺函】

5.参加经营活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【提供承诺函】

6.法律和行政法规规定的其他条件；

6.1申请人不得具有禁止申请经营活动情形；【提供承诺函】

6.2申请人及其现任法定代表人/主要负责人不得有行贿犯罪记录。【提供承诺函】

7.本经营项目不接受联合体经营。【提供承诺函】

（二）申请人应提供其他类似效力要求的相关证明材料

1.法定代表人/单位负责人身份证明书原件及有效身份证明材料复印件；

2.法定代表人/单位负责人授权委托书及授权代表有效身份证明材料原件和复印件；（注：①法定代表人/单位负责人授权委托书原件需加盖公章；②响应文件均由其法定代表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与评选的，则无需提供）

（三）运营服务方案

1.申请经营人应编制完备、详细、图文并茂的运营服务方案，方案内容需要覆盖本公告第六章《运营服务方案综合评分标准》中所涉及的评分内容。

2.运营服务方案的质量直接反应了申请人的运营服务能力，将作为专家评审组打分的依据。

五、合同内容条款及其他商务要求

1.服务期限：服务期限三年，以合同签订时间为准。

2.服务地点：会理市北门城楼、钟鼓楼。

方案，如不符要求，不可参加。

3.管理运营验收：本项目招募方（市文化广播电视和旅游局）及其委托的管理运营商将严格按照合同拟订内容进行验收，管理运营商如未按合同内容开展活动（包括发现申请人资格证明材料虚假的），招募方有权于合同经营期内任何时间单方面终止合同并重新确定运营商。

4.履约保证金：申请人报名时缴纳1万元履约保证金，如能竞选为管理运营商，服务工作每年由招募方依照合同约定内容考核合格，于合同到期日起十五日内退还；如未能竞选为运营商，将于竞选结束日起十五日内退还。

5.安全责任：运营商所提供的服务质量须达到招募方的要求，在保证服务期和服务质量的前提下提供服务，服务中的一切风险（包括人员安全事故责任、与第三方的劳务纠纷、项目实施过程中的劳务纠纷及人员伤害等）均由运营商一方自行承担。（提供承诺函，格式自拟，实质性要求）

6.其他未尽事宜合同中约定。

六、运营服务方案综合评分标准

评审打分注意事项：

评审组根据项目实施方案的可行性、准确性进行综合评分，每一项完全满足项目要求，能够保障项目顺利实施。每有一项缺项或漏项，此项不得分；每有一项内容有缺陷适当扣分，扣完为止。

评分标准中要求提供证明材料的，均须加盖申请人印章；评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位，确定得分高者为运营商。

注：内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。

七、报名事宜

报名地点：会理市文化广播电视和旅游局文化艺术股

报名时间：2024年3月12日至3月29日上午11:30

报名截止时间：2024年3月29日上午11:30

报名要求：申请人务必在截止时间之前提交响应文件（密封，包含正本和副本），并到财务室缴纳履约保证金；一旦提交文件则视为自愿报名参与竞选，禁止中途退出，否则扣除10%的履约保证金。

联系人：郑红梅　电话：0834－8568819

八、竞选（评标）时间暂定为2024年4月1日，具体时间以报名结束后的通知为准。

特别提醒：自公告发出之日起至评标结束，禁止一切串标（围标）或施以打压、威胁等不正当手段参与竞标，一旦发现即刻取消参评资格。