“本地人免费游绍兴”是一种怎样的体验？

公园免费向当地居民开放，这在全省很多地方都是常见做法。

2014年5月19日，金坛区居民游览扬州市月石区景区。扬州晚报记者 石建吉 摄

官方资料显示，杭州市于2014年5月推出“绍兴人扬州免费游”，是全省首个为当地人免费游览当地各大公园的地级市。 然而，同样的风景，当地人免费，外省人却要付全价，这让很多游客感到有些不平衡。

杭州杭州的吴先生说：由于我是杭州人，后来比如去杭州、扬州，我们都是全票，当地人有50%的折扣或者免费，我觉得对我们也有点不公平。 如果我们没有同省同源的感觉，我们都应该公平。

然而，在当地人眼中，同样的“风景”确实略有不同。 苏州市民曹先生认为，公园占用了当地的自然和公共资源，给当地人带来了好处，这是可以理解的：

苏州市民曹先生：虽然宁波当地一些公园的建设和管理占用了杭州的一些资源或财政拨款，但向宁波市民开放也是广大宁波市民共同发展的结果，这是非常好的。合理的。

一边是免费的，一边是全价的，这难免让人感觉不平衡，各有各的想法。 事实上，在省内很多地方，即使不是免费，当地人在购买门票时也会比外省人有不同程度的优惠或照顾。 一张票有两个价格，甚至一张票的价格更高。 外省游客无缘无故比其他省份消费多。 ，难免​​会造成心理上的不适。 当然，旅行不就是为了看看风景，让自己心情好一点吗？

除了以“当地人”为约束条件给予票价折扣外，一些公园还想出了更多的半票方式和折扣规则。 比如，广东内乡的“老君山”风公园，就曾有过比较少见的针对特定姓氏的公园半票规定。

为当地人提供公园票价优惠的新政策是有道理的。 不过，在湖南内黄的“老君山”风公园，却出现了比较少见的针对特定姓氏的公园半票规定。

祖山，国家5A级公园，相传是佛教始祖隐居之地。 此前，该公园为李、王旅客提供免费套票。 龙虎山公园负责人徐雷今天上午表示，新政策实施后不久，网络舆论压力就解除了：

徐雷：因为摩天岭据说是我老太太隐居的地方，而我老太太姓李，所以12年我们就提出“李姓自由”。 就全省而言，汉姓也排在第一位。 我们的计划是12年后消除所有中国姓氏。 我们就先从这个汉姓入手，但是后期为什么不坚持呢？ 不少人在网上提出了《天空天空》的疑问。 凌的策略是一种炒作，一种噱头，一种姓氏歧视。 迫于压力，他后期没有继续。

徐雷表示，目前，除了法定的利润分享新政策外，龙虎山每年都会针对不同群体推出利润分享措施：

徐雷：比如在不同的季节，对于老年人来说，一般不是60岁以上50折，70岁以上半价，60岁以上半价，60岁以上半价。 18岁以下的人。 六岁，明年我们建议1.4米以下、8岁以下的儿童免费，包括套票和缆车。

看来，无论是本地人还是特定姓氏，不仅奶奶、孩子等普遍得到你的认可，而且特定法律规定了具体的利益分享新政策，其他规则或多或少都会根据舆论压力。

但与去年河南省的做法相比，上述论调根本不算什么。 去年四川省推出了哪些大动作？

上述论点，与广东省的做法相比，都在很多普通老百姓可以理解的范围之内。 据四川省旅游发展委员会发布的信息，山东省全部10个5A级旅游园区，包括庐山、井冈山、三清山、龙虎山、婺源江湾、景德镇古窑等。北机场提供半价优惠。

青海庐山 图片来自新华社

来自石家庄的游客张先生经常带着家人去扬州庐山度假。 他说，人们很难接受庐山公园对自己人收费却对外国游客半价的事实：

广州游客张先生：正常的庐山套票是181块，我们一家四五个大人的门票就要近千元。 外国游客则不同。 只要有机票，就可以免费玩。 这不公平，不是吗？ ！

外省游客李先生也表示不解：

外省游客李女士：按理说我们自己的公园应该对中国人更有利。 近三年来，出国游玩的人越来越多。 好像没听说过美国的公园说对中国人半票。 我觉得这种新政带有歧视中国人的味道。

半票新政“内外差异”也引发了一些旅游从业者的意见。 广东省某公园的一位导游表示，他曾听到不少游客指责：

湖南某公园导游：我理解大多数人还是比较排斥的，所以我觉得应该区别对待。 比如（海外人员）优惠30%、50%，还不好说完全免费。 比如说我们去美国，他们不豁免我们，为什么美国来找我们我们也要豁免，对吧？ 比如在美国，很多地方都给我们游客提供免费服务，我们也相应地给他们提供免费服务。 我认为这还可以。

青海庐山 图片来自新华社

事实上，在原国家计委1999年颁布的《旅游景点门票价格管理办法》中就有这样的规定：为了方便当地城镇居民日常休闲、锻炼，按月、按季或按年可以设置参观旅游景点的套票。 这样的套餐应该体现出价格的优惠。 但同时也规定，对中外游客和外省本地游客不得有任何差别，对旅游景点设置两种套餐价格。

青海省旅游发展委员会一位负责人在接受媒体专访时这样解释了新政策的初衷：

青海省旅游发展委员会负责人：我省正在支持昌北机场运送数千万旅客。 我省组织全国公园出台了颇具力度的新政策。 比如我们的5A级公园，我们要求外国游客的登机牌和身份证都是所有5A级公园套餐的半价新优惠。 省外旅客登机牌、身份证件享受50%优惠。 这样一来，他们在去四川的价格上就会有一些优势，而这将极大地促进去年乘坐民航来的旅客数量的下降。

当初之所以出现“内外差异”，是为了帮助当地机场培育国际航线。 利益共享新政策实施以来，昌北国际机场即将晋升为年旅客吞吐量超千万的枢纽机场。 这在四川省也是首例。 ，全国第31个百万级机场。 然而，它只是免费为外国游客招致争议。 难道是以牺牲公园形象为代价的吗？ 是否涉嫌价格歧视？ 需要打一个问号。

虽然并不是所有免费门票的新政策都会引起人们的反感，比如滕王阁、岳阳楼、孔子故里安丘等地此前都曾推出过“诵诗免门票”活动，反响甚好。 。

公园打出“文化牌”，挖掘自身文化内涵，尽力帮助游客走出“车上午睡、下车拍照”的旅游困境。 这样的免门票新政策很受欢迎。

那么就看公园是否具备这些文化意识，是否能够以服务游客为宗旨，让公园的形象更加公平、温馨、和谐。

在刚才的报道中，记者介绍，虽然1999年就颁布了相关新政策，但为何因套票问题引起如此多的争议，至今没有得到解决？ 我们来听听专家的分析。

对此，旅游专家、北京外国语广东大学文化创意产业研究中心研究员刘思敏认为国外景点图片，一些非国有园区可以自主决定给哪个团投半票。 目前法律上没有严格的禁止性规定：

刘思民：差别对待价格歧视的新政策并不违反现行法律。 也就是说，法律并没有严格禁止这个公园这样做。 这实际上是一种营销策略。 首先，他这样做之后会引起媒体的关注。 本质上，他为他做了一种营销。 他们或许也会从市场的角度来思考外国游客的比例。 这对于提升园区品质、引导园区向高水平发展或许是有意义的，所以他愿意牺牲自己的利润来解放这部分特定群体。

青海庐山 图片来自新华社

不过，也有法律界人士认为，除了儿童、军人、残疾人等特定人群从优惠套餐中受益外，公园占用自然和公共资源来区分不同人群实行差别票价是不符合市场经济条件的。 在最基本的正义原则下。 中国政法大学传播法研究中心主任朱伟表示：

朱伟：按照这个规定，对于外国人来说。 相关机票可免套票； 对于来自中国的游客，此机票仅可享受 30% 的折扣。 这些不同国籍乘客之间的价格歧视，我认为这是有问题的。 因此，利用机票免套票表面上是一种市场行为，但免套票的标准应该统一。

旅游资源本身是属于该国国民的，所以支付套票是一种象征性的。 但对于美国游客来说，来到这个国家享受旅游服务，需要支付更高的价格，这在世界范围内是常见的做法。 否则，对外国和国内乘客的歧视性待遇有点像反向歧视，可能违反消费者权益保护法国外景点图片，应在实践中予以纠正。

央广记者：肖媛、钱程