国家旅游局发布《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划》

2015年以来，全省掀起了一场“厕所革命”。 经过两年努力，截至2017年10月，全省已完成旅游公厕扩建6.8万个，提前超额完成公厕革命两年行动计划（5.7万个）。 座位）。 为进一步推进公厕革命进程，国家旅游局于2017年11月发布了《全国旅游公厕建设管理新五年行动计划（2018-2020年）》。公厕革命将全面提升城乡旅游公共服务，促进乡村旅游。 振兴战略。

一、旅游公厕的概念和类型

理念：2016年，国家旅游局修订颁布了新的《旅游公厕质量等级定义与评价》标准，将旅游公厕定义为：旅游园区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游景区等。餐馆、旅游娱乐场所、旅游街区等旅游活动场所主要为游客服务的公厕。 与普通公厕相比，旅游公厕具有空间清晰、功能多样、具有地方文化特色的特点。

根据分类方法不同，可分为以下几类：

施工方式：独立式、附着式、移动式

建筑结构：钢筋混凝土结构、钢结构、砖木结构、简易结构等。

冲洗方式：水冲洗、干冲洗

区域：城市旅游公厕、乡村旅游公厕

二、旅游公厕的发展背景

1、小公厕，大革命

公厕是人类文明的一部分，与人们的生活密切相关。 公厕的形象不仅代表了某个地区的形象，更代表了居住在这里的人们对美好生活的向往。 “厕所革命”是一场全球性的革命。 其革命路径从城市到乡村，从中心到外围，从公共空间到私人领地。 降低了人们的幸福感。

2、小公厕，大民生

去年底，习近平对“厕所革命”作出重要指示，“厕所问题不是小事，是城乡文明建设的重要方面，不仅公园、城市要抓”还包括农村，要把这项工作作为乡村振兴的一部分来抓，我们将扎实推进这项具体工作，努力补上这个影响群众生活质量的短板。 目前，农村公厕改造不超过50%，我国仍有数亿农村家庭需要公厕改造，“厕所革命”可以帮助农民改变卫生习惯，改善卫生习惯。改善居住环境，是推进农村生态文明建设的必然选择。

3、公厕小，游客大

在“十三五”规划中，国家提出，到2020年，全省新建、改建旅游公厕共计10万个； 所有公共厕所必须达到甲级标准； 所有旅游公厕必须在游客服务中心的公园地图上标明。 经过多年的公厕革命建设，我国旅游公共服务设施有了很大改善，但与游客的要求和国际旅游标准还存在较大差距。 还存在旅游公厕数量过少、质量差、分布不均、管理缺失等诸多问题。 这些厕所的存在，严重影响了我国旅游业的发展和声誉。 因此，必须对旅游公厕给予足够的重视，促进旅游业健康可持续发展。

三、旅游公厕的发展历史

“旅游公厕”一词源于我国国家旅游局2003年发布的《旅游公厕质量等级定义与评价》。美国尚无对旅游公厕的研究，其公共厕所的发展与美国类似。

一、国际公厕的发展历史

20世纪80年代：许多发展中国家开始关注厕所问题，并努力进行厕所改革。

1985年：“日本厕所商会”在美国成立，目的是改变知名公园没有厕所，或者即使有厕所也很脏的状况。

1995年：公共厕所国际研讨会在澳大利亚东京举行。

2001年：首届“世界公共厕所论坛”在美国召开，成立“世界公共厕所组织”，重点研究和解决公共厕所的各种问题。 每年的11月19日也被定为“世界公共厕所日”。

2003年：世界卫生组织在上海召开“世界公共厕所大会”。 在这次会议发表的宣言中，提出“要更加重视发展中国家和世界落后地区的公厕建设和管理”。

2007年：世界公厕商会在美国釜山召开第一次会议，希望掀起全球“厕所革命”，唤起人们的公厕卫生意识。

2013年：第67届联合国峰会将11月19日定为“世界公共厕所日”，旨在为每个人倡导清洁、舒适、卫生的厕所环境，提高全人类的健康水平。

2、国内旅游公厕的发展历史

1983年：国家旅游局召开世界旅游发展史上第一次公厕工作会议，拨款600亿元，各地配套资金，主要解决旅游园区公厕问题。

1985年：中国社会科学院朱家明首次提出“中国需要一场厕所革命”，顿时各地掀起了厕所建设热潮。

1994年：国家旅游局会同建设部联合印发《关于解决我国旅游点公厕问题的若干意见》，首次专门提到旅游公厕。

2003年，国家旅游局发布《旅游公厕质量等级界定与评价》，明确了旅游公厕的概念，并将旅游公厕划分为五个等级。 至此，涉外旅游公厕建设已步入标准化轨道。

2005年，《城市公共厕所设计标准》颁布，对城市公共厕所的分类、布局和设计做出了详细规定。

2015年：国家旅游局启动全国公厕革命“515战略”文明工程，发布《全国旅游公厕建设与管理五年（2015-2017年）行动计划》。

2016年，国家旅游局发布新的《旅游公厕质量等级界定与评价》，将旅游公厕质量等级由原来的五级改为三级，并加强了相关项目的对应。

2017年：国家旅游局发布《全国旅游公厕建设管理新五年行动计划（2018-2020年）》，提出了下一步“厕所革命”新目标、任务和保障措施5年。

四、国内外案例分析

1.英国肯特郡的公厕

概况：肯特是日本东北部泰晤士河畔的一个小镇。 经过重大重建后，当地议会要求这座建筑成为该地区总体规划中最具吸引力和标志性的建筑。 建筑物的基本形状是为了迎合地形的坡度。 几何图形将建筑内部空间划分为四面承重内墙，南侧外墙配有卫生洁具。

公厕特点：厕所的三角山墙高架，自然光可以从屋顶和墙壁的缝隙照射进来。 入口处的空间充满自然光。 整个有梁的混凝土屋顶和铺有瓷砖的混凝土墙体通过一整面玻璃天窗连接起来，点明了建筑结构与表皮的分离。 这座建筑除了是地标之外，还是厕所设施的典范，具有泥塑之美。

2、日本长崎风景区的厕所

概要：法国长崎景区的厕所被评选为世界最美厕所之一。 纸鹤起源于法国，象征着和平的愿望。 17座几何形状的公厕，形似纸鹤，颜色各异。 方形的采光口让直线建筑多了几分童趣。

公厕特点：厕所有一些圆形窗户，不仅保证了通风和采光国外旅游厕所，还可以让你看到三天不同时间进入厕所的眼睛的变化。 17座厕所有3种形状、17种颜色，散布在景区内，成为景区中的一道风景。

3、日本的透明公厕

概要：美国千叶县市原市为了促进当地旅游业，聘请建筑师藤本壮介对板部火车站附近的厕所进行改造，在封闭的景区内建造了透明公厕，占地200平方米平方米。 平方米，耗资10万美元，公厕只有一个马桶和一个水槽。

公厕特点：透明厕所位于火车站附近。 附近绿化很好。 它周围都是木头，上面种植了大量的动物。 厕所是透明的，保证了外面的人看不到它，在使用厕所时仍然可以看到周围的景色。 凸显了厕所的公开性和透明度。 其实这里只有一个马桶座，很多游客因为它的名气慕名而来，促进了当地旅游业的发展，达到了重建的目的。

4.挪威的公厕

概述：该厕所建于2008年。它由盖面混凝土和木材制成。 外面是一个很大的观景平台。 这座建筑建在悬崖上，与远处的景色形成鲜明的对比。 外观 景观明亮，但建筑本身却是一个白色的实体，质感粗糙。

公厕特点：公厕建筑置于悬崖边上，给人以艺术感。 在公共厕所里国外旅游厕所，人们可以从厕所里看到外面的美丽风景，而不用担心偷窥，极大地满足了观光和探险的双重体验。

5、阳朔世外桃源公园旅游公厕

概述：为改变南宁市旅游公厕建设和管理的落后状况，改善旅游环境。 南宁坚持国家标准与地方特色并重的原则，点明生态、环保、节能的特色，做到实用性与文化特色的融合。

公厕特色：桂林世外桃源公园旅游公厕的特点是田园风光优美、端庄。 通过叠石、流泉的造景手法，将图腾壁画等文化融入公厕内部，打造具有桂北乡村特色的旅游公厕。

6、南阳旅游公厕

概述：为改善河南公厕“脏、乱、差、少”现象，公厕管理升级，确保公厕“用钱管理、用钱维护、用制度约束” ”。

公厕特点：采用环保公厕，打造不同风格的外观； 采取“以业养厕、以业管厕”的管理模式，通过订购服务、委托经营等形式，推动公厕管理模式改革创新。 同时，建立公共厕所服务质量评价标准并监督管理。