华纳国际旅行社负责人尹伟以出境旅游交纳保证金为名

大众旅游频道

23日，新浪微博上一则名为“济南市千万元旅游押金诈骗案”的话题引起网友关注。 微博话题主持人张欣（化名）爆料，华纳国际旅行社负责人尹伟以缴纳出境游押金为名，让300多名消费者每人缴纳3万至6万元押金。 ，且下落不明。 。

目前，济南警方已介入调查。 犯罪嫌疑人尹伟夫妇21日晚在北京机场离境前往美国。

针对300余名消费者出境游押金被骗事件，相关人士回应：

山东华纳国际旅行社有限公司：

近日，位于济南市槐荫区经二围7号365号的一家旅游店冒用我公司与我公司近似的名称及标志，以中国国旅名义组团出国旅游，低价揽客。 并收取高额押金。 我公司声明，“济南银威（淮阴区经二纬7号365号旅游商店）”与“山东华纳国际旅行社”不存在组织、经济、人员或其他关系。

济南市旅游局：

2016年4月20日，我局执法人员会同淮阴区文化（旅游）局对该“旅行社服务网点”进行执法检查，发现经营地点变更为2号楼3503室，和谐广场。 检查中发现，该营业场所负责人尹伟私刻中国国旅（山东）国际旅行社有限公司公章并签订旅游合同从事业务。未取得旅行社业务经营许可证，向游客提供服务并收取出境旅游押金的。 旅行社业务活动。 我局执法人员立即向尹伟发出了纪鲁开字[2016]12号纠正通知书，责令其立即停止一切违法经营活动，对尹伟擅自经营旅行社业务的违法行为进行处罚。允许。 依法查处。 同时，我局执法人员立即就该营业场所主要负责人涉嫌与他人签订旅游合同的违法行为向淮阴区公安分局指挥中心报案。加盖公章并收取出境旅游押金。 淮阴区振兴街派出所民警接到报案后，立即出动警力，将该营业场所另一负责人刘某带回派出所接受调查。 同时，我局执法人员通报淮阴区公安分局：尹伟现可能有部分出境旅游押金未退还，建议公安部门采取相应措施。 4月21日，我局对该案进行了进一步调查取证、研究分析，初步认定尹伟涉嫌非法经营旅行社业务，骗取押金、实施合同诈骗罪。 由于我局无执法权限制尹伟的人身自由和核实尹伟的银行账户，22日上午9时，我局就尹伟非法经营旅行社业务一案向淮阴区公安分局报案。涉嫌诈骗存款。 一封推荐信建议对尹伟进行调查立案。

济南市公安局槐荫分局：

2016年4月22日下午2时许，不断有人到五里沟派出所报案：华纳国际旅行社负责人尹伟（女，济南市人）询问前来的人。以缴纳出境旅游押金的名义报案缴纳押金。 他缴纳了3万至6万元押金，但下落不明。 五里沟派出所接到报案后，迅速向分局汇报。 分局领导高度重视出国旅游担保金，立即指派经侦大队、五里沟派出所全力侦办此案。

这种情况下，消费者该如何追回押金呢？ 犯罪嫌疑人尹伟是否构成诈骗罪？ 4月20日，经查明，尹伟涉嫌骗取存款罪。 尹伟为何能够顺利出境？

【出境旅游押金】

什么是“出境游押金”？

出境游押金是指国内团体旅行社组织游客出国旅游时，为防止游客滞留不回，要求游客在离团前向团体旅行社缴纳一定金额的现金作为担保。 。 游客支付的现金就是出境旅游押金。

“出境游押金”合法吗？

从法律关系角度看出国旅游担保金，参加团体旅游的游客与旅行社构成民事法律关系。 根据《民法通则》和《合同法》的相关规定，“民事主体在平等自愿的前提下就任何民事活动达成协议的，只要该协议不违反强制性规定”其民事行为将受到法律、法规的保护。” 可见，只要旅行社明确告知游客押金事宜并达成相关协议，旅行社的行为就属于法律范围。 2015年12月，国家旅游局发布《关于规范出境游押金有关事项的通知》（旅发[2015]281号），表明国家旅游行政管理部门正式承认旅行社收取的“出境游押金” 。

谁可以领取“出境游押金”？

地方出境旅行社、经营出境旅游业务的旅行社分支机构、出境旅行社设立的服务网点。

“出境游押金”有标准金额吗？

业内人士介绍，韩国游一般押金价格为6万元，日本为10万元，欧美国家为10万元，东南亚国家一般不收押金。 有些旅行社还会根据旅客提供的信息（主要是汽车、房产、工作等），通过信息调查和筛选，提供免押金服务。

如何缴纳“出境游押金”？

“出境旅游押金”须由银行管理，不得直接以现金或现金转账方式收取。 不得要求游客将出境旅游押金直接存入旅行社及其工作人员提供的个人账户。

“出境游押金”的运行机制由谁监督管理？

国家旅游局下发的《关于规范出境游押金有关事项的通知》明确，各地旅游局应督促尚未实行出境游押金银行托管的旅行社积极与当地商业银行合作，建立长期合作关系。稳定的出境游存款。 银行托管工作机制； 向游客充分披露相关信息，签订旅行社、游客、银行三方出境旅游押金托管协议，明确各方权利义务、冻结资金期限、解冻资金条件和程序，扣除保证金的条件、期限、文本格式、账户信息等主要事项。

游客如何防范被挪用、挪用资金的风险？

发生的押金纠纷案件基本都是由于押金被挪用或者无法按时退还给游客造成的。 那么如何预防呢，应该做到以下四点：一是选择有资质的旅行社。 旅行社属于特许经营行业，只有具备经营出境旅游业务资格的旅行社才能称为“出境社”； 其次，密切关注旅游部门发布的信息。 《关于规范出境旅游押金有关事项的通知》发布后，按照属地管理的原则，各地方、市、州旅游行政管理部门将跟进出台具体实施办法或公示相关信息。 游客应密切关注，严格按照旅游部门提供的警告、提醒及相关宣传信息指导办理各项业务； 三是主动增强风险防范意识。 旅行社提出以现金支付押金的，可以认定该旅行社存在违规行为。 游客应立即停止经营活动，并向当地旅游行政管理部门投诉； 第四，保留原始凭证。 游客应妥善保存旅行社资金账户相关票据、签订的《旅游合同》等各类原始凭证。 一旦发生纠纷，这些原始凭证将成为游客维权的有力保障。

【出境游小贴士】

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游客出国旅游前应做好充分准备，不要简单相信旅游推销或旅游广告的“诱导”。 以下是出境游准备的一些技巧，希望对广大游客有所帮助。

1、审核资质。 确认“出境旅行社”资质，可到旅行社及服务网点现场查验《旅行社营业执照》、《法人营业执照》和《税务登记证》。 许可内容应包括旅行社名称、许可经营业务及国家旅游局印章等内容，其中许可经营业务应包括出境旅游业务； 营业执照、税务登记证应重点关注有效期。

2、看水平。 旅行社分为五个级别：1A-5A。 级别越高，旅行社实力越强，为游客提供的服务越全面。 建议游客尽量选择级别较高的出境机构。

3.比较价格。 确定旅游产品后，游客应与不同出境机构同类产品的报价进行比较。 如果价格过低，就有不合理低价之嫌，势必导致旅游服务质量无法保证，应果断放弃。

4. 签署协议。 旅游者在办理出境旅游业务时，涉及出境旅游押金的，应当签订两份协议：一是《旅游合同》。 游客应仔细阅读旅游合同条款，重点关注旅游行程。 例如车辆型号、座位数、是否有空调等； 对于住宿，应写明店铺名称、地点、星级等； 就餐应写明店名、地点、就餐标准等； 如有购物及自费项目约定的，可以单独补充合同的形式完成。 总之，越详细越好。 另一种是游客、旅行社和银行签署的《出境旅游押金三方托管协议》。 协议将明确各方的权利和义务、冻结资金的期限、解冻资金的条件和程序，以及扣除存款和账户信息的条件。 及其他事宜。

5、了解国情。 出境前，游客应对目的地国家的政治、文化、礼仪、风俗、小贴士、货币使用等有一定的了解。

6、讲文明。 积极响应“文明旅游”倡议，按照《中国公民出境旅游文明行为准则》和《中国公民国内旅游文明行为公约》规范自己的言行，做文明旅游者。和好的游客。

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