外商投资旅行社从事除台湾地区以外出境旅游业务

10月8日，中央人民政府官方网站发布《国务院关于在天津、上海、海南、重庆暂时调整实施有关行政法规的批复》，同意在天津、上海、海南、重庆等地暂时调整实施相关行政法规。即日起至2024年4月8日，有关省市行政法规调整实施《旅行社条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定。 据悉，允许在上海、重庆设立的符合条件的外资旅行社经营除台湾地区以外的出境旅游业务，引起了旅游界的关注。

根据原《旅行社条例》第二十三条的相关规定，外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务和前往香港特别行政区、澳门特别行政区和香港特别行政区旅游业务。台湾。 除贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定外。 此次调整后，允许在上海、重庆设立的符合条件的外资旅行社经营除台湾以外的出境旅游业务。

对此，旅游业界人士认为，虽然出境游仍暂停，但上海、重庆等地外资旅行社开放从事除台湾以外的出境游业务仍是一个积极信号，我国旅游市场进一步回暖。打开。 扩大。

目前，上海共有外资旅行社31家，包括上海嘉途国际旅行社有限公司、地中海邮轮上海旅行社有限公司、上海金悦国际旅行社有限公司等。其中，自贸区内设立外资旅行社13家。 旅行社中已有5家申请并获得出境旅游经营资格，均为试点。 2017年9月，万程（上海）旅行社有限公司获批成为中国（上海）自由贸易试验区首家经营出境旅游业务的外商独资（港资）旅行社。 这也是中国大陆首家获得出境旅游旅游经营资质的企业。

春秋旅游副总经理周卫红表示，此次监管调整有望进一步扩大外资旅行社经营出境旅游的范围，体现了我国在不同领域的对外开放进一步深化，旅游业场就是其中之一。 同时，外资旅行社经营出境旅游仍实行许可制度。 要获得经营资格，必须满足一定的条件并先提出申请。 没有门槛。 从积极的角度来看，未来一旦有更多外资旅行社加入出境旅游运营领域，有望为旅游市场带来更丰富、更有竞争力的产品。

例如，一些深耕欧美市场多年的本土旅行社获得相应资质后，有望在中国市场推出相应目的地的深度游和特色产品，优化旅游结构。现有的出境旅游产品。 对于现有的国内出境旅行社而言，这意味着竞争将更加激烈重庆出国旅游，但也将为中国旅游企业在出入境旅游市场带来新的合作机会。 “大家还在探索出境游重新开放后，旅游业会采取什么样的状态。除了出境游，我们还可以在入境游方面做更多的拓展，也可以和外资机构合作。同时“到时候，我们就会加强国内旅游的传统实力。总之，未来旅行社不能只专注于某个市场。” 周卫红说道。

旅游业内人士也指出，更多外资旅行社的进入也将带来未来旅游人才的合理流动。 “外资旅行社进入中国，需要招聘了解中国市场的旅游人才重庆出国旅游，这对国内旅行社来说也是一种无形的压力，要求我们更加注重人才管理。当然，人才流动随着市场。你可以出去或回来看看市场如何领先。”

由于出境游尚未开放，此次监管调整的直接影响不会立即显现。 “现在不是开放的最佳时机，但对外资旅行社来说是一个机会，等到疫情平息再开放可能有点晚了。” 相关业内人士表示。

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