【考试资讯】昆山高层次人才面试预测模拟题及解析⑨(含面试真题福利领取)

一、提出观点

这三种思路分别从存量盘活、市场配置、理念转变三个维度，构建了土地资源紧约束下高质量发展的"三重突围"路径。土地是发展之基，存量是"金矿"、市场是"杠杆"、理念是"总开关"，三者协同才能实现从"增量扩张"到"存量提质"的根本性转变。

二、分析论证

（一）存量用地盘活挖潜，实现"空间零距离"--解决"地从哪里来"的问题

必要性：某地经过多年高速发展，新增建设用地指标几乎"见底"，但同时大量存量用地利用粗放、效率低下，"摊大饼"式发展难以为继。盘活存量是破解土地瓶颈的最直接途径。

积极意义：通过城市更新、工业用地提质增效、闲置土地处置等方式，可以唤醒"沉睡"的土地资源，在不新增建设用地的前提下拓展发展空间，同时提升土地利用效率和城市品质。

现实隐忧：一是盘活成本高，"旧改"涉及拆迁补偿、利益协调，难度大；二是"工改工"动力不足，企业改造意愿不强；三是历史遗留问题多，土地权属不清、手续不全，盘活障碍大。

（二）土地要素市场化配置，实现"效率零距离"--解决"地该怎么用"的问题

必要性：传统土地配置"行政化"色彩浓，"好地没用在刀刃上"，部分企业"圈地"闲置，而优质项目"一地难求"。市场化配置是提高土地利用效率的根本之策。

积极意义：通过"亩均论英雄"改革、工业用地"弹性出让"、土地二级市场建设等，可以让土地流向效率更高、效益更好的项目和企业，实现"优地优用"，倒逼企业转型升级。

现实隐忧：一是市场化配置可能推高土地价格，增加中小企业成本；二是"亩均评价"指标体系不完善，容易"一刀切"；三是土地二级市场发育不成熟，交易不活跃。

（三）节约集约意识强化，做到"理念零距离"--解决"思想总开关"的问题

必要性：部分干部和企业仍存在"重增量、轻存量""重扩张、轻效益"的惯性思维，"摊大饼"路径依赖严重。理念不转变，存量盘活和市场配置都难以深入推进。

积极意义：树立"节约集约用地"理念，将"亩产效益"作为核心导向，可以从根本上扭转粗放发展模式，推动经济发展从"规模速度型"向"质量效益型"转变。

现实隐忧：理念转变是"慢变量"，短期难以见效；部分地方"说起来重要、做起来次要"，节约集约仍停留在口号层面；考核指挥棒尚未完全转向"质量效益"。

三、三者关系

存量盘活是"挖潜"，市场配置是"提效"，理念转变是"固本"。挖潜是当务之急，提效是根本之策，固本是长远之计。没有理念转变，存量盘活和市场配置都会"走过场"；没有存量盘活，理念转变和市场配置都"无的放矢"；没有市场配置，存量盘活和理念转变都"事倍功半"。

四、落实对策

1.大力盘活存量用地：建立存量用地"一张图"，实施"一地一策"分类处置，推行"工业上楼""标准地+承诺制"等模式，加大闲置土地处置力度，建立存量盘活激励机制。

2.深化土地要素市场化改革：完善"亩均论英雄"评价体系，推行工业用地"弹性年期出让""先租后让"，健全土地二级市场，建立"用地指标跟着项目走"机制，实现土地资源精准配置。

3.强化节约集约用地理念：将节约集约用地纳入干部考核体系，加强宣传引导，建立土地利用动态监测机制，对低效用地企业实施差别化政策，倒逼企业提高用地效率。

4.加强制度保障：完善存量盘活相关政策法规，解决历史遗留问题，建立跨部门协同机制，形成"规划引导、市场配置、政府监管、社会监督"的土地管理新格局。

第二题：

一、四条对策逐一分析

（一）"普惠性"财政补贴，按研发费用比例奖励

合理性：普惠性补贴覆盖面广，所有有研发投入的企业都能享受，体现公平性；按比例补贴可以降低企业研发成本，激励企业加大投入；操作简便，企业获得感直接。

潜在问题：一是财政压力大，普惠性补贴涉及企业数量多，资金需求量大，可持续性面临挑战；二是"撒胡椒面"，资金分散使用，对重点企业和关键领域的支持力度不足；三是可能产生"骗补"行为，企业虚增研发费用套取补贴；四是补贴标准"一刀切"，没有考虑企业规模、行业差异，中小企业和大型企业享受同样比例，激励效果不同。

（二）研发投入强度纳入国企负责人绩效考核，与薪酬挂钩

合理性：国有企业是科技创新的重要力量，将研发投入纳入考核可以发挥"指挥棒"作用，倒逼国企负责人重视研发投入；与薪酬挂钩可以形成经济激励，提高负责人推动创新的积极性；有利于引导国企从"短期效益"转向"长期发展"。

潜在问题：一是"唯研发投入论"，只看投入不看产出，可能导致国企"为投入而投入"，盲目上项目、铺摊子，研发效率低下；二是考核指标设计不合理，研发投入强度目标脱离企业实际，负责人"为达标而达标"；三是可能影响企业短期效益，研发投入增加导致利润下降，负责人面临"两头考核"压力；四是国企与民企不公平，国企有考核压力，民企没有，可能造成市场竞争不公平。

（三）研发费用加计扣除"免申即享"，自动兑现

合理性：加计扣除是激励企业研发投入的重要税收政策，"免申即享"可以简化办理流程，降低企业办税成本，让企业"应享尽享"；自动兑现可以提高政策落实效率，避免企业"不会享、不敢享"；体现"放管服"改革方向，优化税收营商环境。

潜在问题：一是"免申即享"对数据质量要求高，税务、科技、财政等部门数据不共享、不准确，可能导致"应享未享"或"不应享而享"；二是企业研发费用归集不规范，"免申即享"后缺乏审核，可能出现税收流失风险；三是政策理解不到位，企业对研发费用归集范围、加计扣除比例等不了解，自动兑现可能出错；四是后续监管难度大，"免申即享"后如何进行事后核查和风险防控需要完善。

（四）研发投入年度排名公示，靠后企业约谈提醒

合理性：排名公示可以发挥舆论监督和激励作用，营造"比学赶超"的创新氛围；约谈提醒可以对研发投入不足的企业形成压力，推动企业重视创新；排名数据可以为政府精准扶持提供参考。

潜在问题：一是排名指标单一，只看研发投入总量或强度，不考虑企业规模、行业特点、发展阶段等因素，排名不公平；二是"唯投入论"导向，可能导致企业"重投入轻产出"，盲目追求排名而忽视创新质量；三是约谈提醒可能干预企业经营自主权，尤其是民营企业，"政府手伸得太长"；四是排名靠后的企业可能产生抵触情绪，甚至"破罐破摔"，反而不利于创新。

二、选择"研发费用加计扣除免申即享"提出改进方案与执行建议

（一）改进方案：构建"数据共享+智能识别+精准服务+风险防控"的加计扣除政策落实体系

1.建立跨部门数据共享机制：

（1）打通税务、科技、财政、统计等部门数据壁垒，建设企业研发信息共享平台；

（2）整合企业研发项目立项、研发费用归集、高新技术企业认定、科技型中小企业评价等数据；

（3）建立数据质量责任制，明确各部门数据采集、更新、维护责任，确保数据准确完整。

2.开发智能识别和自动兑现系统：

（1）运用大数据和人工智能技术，自动识别符合加计扣除条件的企业和研发项目；

（2）根据企业研发费用数据，自动计算加计扣除金额，生成税收优惠清单；

（3）通过电子税务局"一键确认"功能，企业核对确认后自动兑现，无需提交申请材料；

（4）对数据存疑的企业，自动标记并推送至主管税务机关核实。

3.提供精准化政策服务：

（1）建立"政策辅导员"制度，为重点企业配备专属辅导员，提供"一对一"政策辅导；

（2）开发研发费用归集辅助工具，帮助企业规范研发费用核算；

（3）定期开展政策培训和案例宣讲，提高企业政策知晓度和操作能力；

（4）建立政策咨询"绿色通道"，及时解答企业疑问。

4.完善风险防控和后续监管：

（1）建立"信用+风险"监管机制，对高信用企业实行"免申即享+事后抽查"，对高风险企业实行"先审后享"；

（2）运用大数据分析开展风险扫描，对研发费用异常波动、归集范围不符等风险点及时预警；

（3）建立部门联合核查机制，税务、科技部门联合开展事后核查，提高监管效能；

（4）对弄虚作假骗取税收优惠的企业，依法追缴税款并纳入信用黑名单，实施联合惩戒。

（二）执行建议

1.摸底调研：对辖区内企业研发费用加计扣除政策享受情况进行全面摸底，分析"应享未享"企业的原因和障碍；梳理企业在政策享受过程中的痛点难点问题，为方案设计提供依据。

2.试点先行：选择研发企业集中、信息化基础好的区域先行试点，首批选取100-200户企业开展"免申即享"试点；试点期间密切跟踪运行情况，及时发现和解决问题，总结经验后逐步扩大范围。

3.系统建设：加快推进跨部门数据共享平台建设，制定数据标准和接口规范；开发智能识别和自动兑现系统，与电子税务局无缝对接；加强系统安全防护，确保企业数据安全。

4.宣传培训：通过多种渠道广泛宣传"免申即享"政策，让企业充分了解政策内容和操作流程；组织企业财务人员、研发人员开展专题培训，提高研发费用归集规范化水平；及时发布政策解读和操作指南，解答企业常见问题。

5.评估优化：建立政策落实效果评估机制，定期分析"免申即享"覆盖面、兑现率、企业满意度等指标；根据评估结果和企业反馈，持续优化系统功能和服务流程；加强部门协同，形成工作合力，确保政策红利直达企业。

第三题：

各位家长、各位叔叔阿姨，大家好！我是学校负责就业实习工作的蒋老师，大家先别激动、别着急！今天大家集体来学校反映情况，说明孩子的实习确实出了问题，是我们工作没做好，我先给大家道个歉！孩子是每个家庭的心头肉，出去实习受了委屈、吃了苦，家长心疼是肯定的，我完全理解。来，咱们到会议室坐一下，喝杯水，大家有什么问题、什么诉求，都跟我说，我今天一条一条给大家答复，一定给大家一个满意的说法。

第一个问题，关于专业不对口、在流水线干杂活的问题。各位家长，大家说孩子去了就是流水线打螺丝、干杂活，学不到专业技能，这个情况我非常重视。我先跟大家解释一下，顶岗实习的目的，是让学生从学校到社会有一个过渡，刚开始可能会从基础岗位做起，但是如果一直让孩子干与专业无关的杂活，那确实是企业的问题，也是我们监管不到位。关于这个问题，我现在就给大家三个承诺：第一，我明天就带队去企业，逐个岗位检查，凡是与学生专业不对口的岗位，立即要求企业调整；第二，我们跟企业的合作协议里明确写了"专业对口、技能培养"，如果企业不履行协议，我们可以终止合作，把孩子撤回来，重新安排实习单位；第三，我们会要求企业为每个学生指定"实习导师"，制定个性化的实习计划，明确学习目标和技能要求，确保孩子真的能学到东西。各位家长放心，我们绝对不会让孩子去企业当"廉价劳动力"，实习必须有学习内容、有技能提升，这是底线。

第二个问题，关于实习工资太低、企业廉价用工的问题。各位家长，大家说每月一千五百元不够吃饭坐车，这个我理解。我跟大家说几个情况：第一，顶岗实习的工资，国家有规定，不低于当地最低工资标准的百分之八十，咱们这里最低工资是两千，百分之八十就是一千六，企业给一千五确实低了，这个不符合规定，我会跟企业交涉，要求涨到不低于一千六；第二，实习工资跟正式员工工资确实有差距，因为实习是"边学边干"，企业还要投入资源培养学生，但是如果工资低到连基本生活都保障不了，那肯定不合理；第三，关于吃饭坐车，我们会跟企业协商，要求提供免费工作餐和员工宿舍，或者给予伙食补贴和交通补贴，这样实际收入就能提高不少；第四，如果家长觉得这个企业工资太低，我们可以帮孩子联系其他实习单位，我们合作的企业有二十多家，有的实习工资能达到两千五到三千，我可以帮大家推荐。大家放心，孩子的劳动报酬必须得到保障，绝对不能让孩子"白干活"。

第三个问题，关于每天工作十小时以上、强制加班、孩子身体吃不消的问题。各位家长，听到孩子累得直哭，我心里也很不是滋味，这个事情必须严肃处理！国家明确规定，学生顶岗实习每天工作时间不超过八小时，每周不超过四十小时，严禁强制加班。企业让孩子每天工作十小时以上，还强制加班，这是严重违反规定的！我现在就给大家表态：第一，我今天下午就联系企业负责人，要求立即停止强制加班，严格执行八小时工作制，违反规定的我们会向劳动监察部门举报；第二，如果企业不整改，我们立即把所有学生撤回来，终止跟这个企业的合作，并且把这个企业列入"黑名单"，以后再也不安排学生去实习；第三，我们会安排校医对实习学生进行体检，了解孩子的身体状况，如果有因为加班导致身体不适的，我们要求企业承担医疗费用，并且安排孩子休息；第四，我们会在实习企业设立"驻厂老师"，专门负责监督学生的工作时间、劳动强度和生活情况，发现问题立即处理，绝对不能再让孩子超负荷工作。各位家长，孩子的身体健康是第一位的，这个绝对不能马虎，我一定给大家一个交代。

第四个问题，关于实习地点在外地、离家远、家长放心不下的问题。各位家长，孩子离家两百多公里去实习，家长担心是肯定的，儿行千里母担忧嘛，我完全理解。关于这个问题，我给大家几个解决方案：第一，如果家长实在不放心孩子在外地实习，我们可以帮孩子调整到本地的实习单位，我们在本地也有十多家合作企业，虽然岗位可能没有外地那么多，但是基本能满足需求，孩子每天可以回家住，家长也放心；第二，如果孩子愿意留在外地实习，我们会加强管理，驻厂老师每天跟学生见面，了解情况，并且每周跟家长通一次电话，汇报孩子的实习和生活情况，让家长随时了解孩子的动态；第三，我们会建立实习学生微信群，家长也可以加入，每天在群里看到孩子的情况，有什么问题随时可以在群里反映，我们第一时间处理；第四，学校会为每个实习学生购买意外伤害保险，并且保留紧急联系人电话，万一有什么突发情况，我们会第一时间通知家长，并且立即派人赶到现场处理。各位家长，孩子在外实习，我们学校有责任管好、照顾好，请大家放心，我们一定会像对待自己的孩子一样对待每一个实习学生。

第五个问题，关于不实习就不给毕业证、强制实习的问题。各位家长，大家说学校"强制实习"，这个我必须跟大家解释清楚。第一，顶岗实习是职业院校教学计划的重要组成部分，是必修课，有学分要求，按照国家规定，职业院校学生必须完成不少于六个月的顶岗实习，才能毕业，这个不是学校自己定的，是国家教学标准的要求；第二，但是"必须实习"不等于"必须去指定企业实习"，学生可以自己选择实习单位，只要是专业对口、符合实习要求的企业，学校都认可，都可以算实习学分，绝对不是"强制去某个企业"；第三，如果学生因为身体原因、家庭原因等确实不能参加顶岗实习，可以向学校申请，经批准后可以用其他方式替代，比如参加校内实训、完成毕业设计等，不会因为不实习就不给毕业证；第四，如果家长和学生对现在的实习单位不满意，我们可以随时更换，直到学生和家长满意为止，绝对不会"强买强卖"。所以大家放心，学校的目的是让孩子通过实习学到技能、顺利就业，不是为了"卡毕业证"，更不会拿毕业证来要挟学生。

好了，各位家长，今天大家反映的五个问题，我都逐条回应了。我再给大家总结一下：专业不对口的立即调整岗位、不行就换企业；实习工资要求涨到不低于一千六、争取免费食宿；强制加班立即制止、不整改就撤人、设驻厂老师监督；外地实习可以转回本地、留在外地的加强管理和家校沟通；实习是必修课但可以自选单位、有困难可以申请替代、不满意随时换。

各位家长，我知道大家还有顾虑，没关系，咱们可以慢慢沟通。这样，我给大家三个选择：第一，愿意留在现在这个企业的，我们立即跟企业交涉，整改所有问题，并且派驻厂老师监督；第二，不愿意留在这个企业的，我们本周内安排换到其他实习单位，本地外地都可以，家长和学生自己选；第三，确实不想参加顶岗实习的，可以向学校申请，经批准后用其他方式完成教学要求。

各位家长，孩子的事就是学校的事，我们一定负责任到底。来，这是我的联系方式，大家有任何问题随时找我，我手机二十四小时开机。现在大家可以先回去，我今天下午就去企业处理，明天给大家一个明确的答复。谢谢大家的理解和配合！咱们一起把孩子的实习安排好，让孩子学有所成、顺利就业！

 考试详情、报考课程 

 扫码添加老师咨询 

还有更多一手资讯、福利资料……