对于电子警察“以罚代管”现象，我认为还需综合施策，让电子警察回归执法利器的职能定位，真正成为百姓人身安全的守护神，而非增收创收的提款机。
一是完善法律法规。公安部可以与交通运输部联合制定《电子警察管理条例》，或者通过完善《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，对电子警察的设置和使用规范、电子警察的违法查处和救济程序、电子警察的评估评价规范等方面的内容做专门统一规定，使电子警察在使用过程中有法可依，保证交管部门做到规范公正执法。
二是加强自查自纠。定期开展规范电子警察执法工作的自查行动，对利用电子技术监控设备取证的行政处罚决定进行数据分析，尤其对同一区域内的高频交通违法行为进行综合分析、研判原因，如果发现在道路标识不清晰路段、限速设置不科学路段等安装摄像头导致了过度罚款，那么要及时对这些电子摄像头安装使用不当的情况进行处理，并且改进行政管理行为，推动源头治理，改善道路设计，以便提高交通管理智能化、执法人性化、管理科学化。
三是加强系统监督。上级公安部门可以通过实地走访、查阅数据、座谈交流等方式，开展电子警察执法情况专项督查，针对电子警察质量不达标、设置不合理和配套交通设施设置不合理等问题，要求下级部门举一反三深入查摆问题，优化电子警察管理。如果在排查中发现相关部门或执法管理人员有故意或重大过失，应当给予严重警告、撤职等处分，情节严重的要进行严肃问责，保障电子警察依法监管、依法办案。
四是加强社会监督。通过官网、交警APP、微信公众号等平台公开具体罚款数据，如交通违章罚款的类型、各台设备设施在相应路段路口设置位置等，让社会公众提前知晓处罚，做到遵法守法，避免被处罚。同时，畅通社会公众反馈渠道，鼓励社会公众参与监督电子警察设置使用，定期收集群众对电子警察执法行为的意见建议，对人民群众反映强烈、设置不合理、不必要的电子警察应当坚决整治，确保电子技术监控设备符合标准、标志明显、使用方式正当合理。
综上所述，通过持续的努力和多方协作，能够有效减少交通违法行为，保障人民群众的生命财产安全。
