【面试真题】
当前市场经营主体日益多元,个体工商户数量众多、业态分散,市场营商环境较为复杂。为规范市场经营秩序、优化营商环境、维护消费者合法权益,政府推出三项治理举措:一是对重点商户实施常态化监督整治;二是针对无证经营商户开展专项清理整治行动;三是畅通便捷高效的举报投诉渠道,切实保障消费者合法权益。请谈谈你对以上三项举措的看法。
千里之堤,溃于蚁穴,当前市场中存在的这些问题,不仅会破坏公平有序的市场竞争环境,侵害消费者合法权益,更有甚者会制约区域营商环境提质升级,有悖于市场经济长效健康发展。
为什么这些问题长期存在?究其根源,一方面是小微商户合规经营意识薄弱,部分商户存在侥幸心理,未按规定持证经营、规范经营;另一方面是市场监管覆盖面广、力量有限,日常监管存在盲区,常态化监管力度不足。同时消费者维权渠道不够畅通,社会监督作用未能充分发挥,问题发现和处置存在滞后性。
在此背景下,政府出台的三项举措靶向发力,常态化整治重点商户,抓住了监管对象的关键主体,专项整治无证经营,直击了市场乱象,畅通简易举报渠道,激活了社会监督力量,不仅具备了问题导向,而且极具有针对性、实用性,是规范市场秩序、优化营商环境的有力抓手。但好政策更需要好落实,在推进过程中,还需要做好配套保障、规避执行偏差,让治理更有温度、更有实效:
第一,坚持柔性执法,杜绝一刀切整治。小微个体户抗风险能力弱、经营压力大,执法中要分类施策、宽严相济。对首次违规、轻微问题以教育劝导、限期整改为主,给予容错空间,对屡教不改、侵害群众利益的违规行为从严处置,兼顾市场规范与民生就业。
第二,整治结合服务,源头化解无证经营问题。不能只查不帮、只罚不引,针对无证经营商户,主动上门开展政策宣讲、证照办理指导,简化办事流程、压缩审批时限,帮助小微商户合规经营,从根源减少无证经营乱象。
第三,完善举报处置闭环,提升治理效能。针对开通的举报渠道,建立快速受理、核查处置、限时反馈、回访核实的全流程机制。同时甄别恶意举报、不实投诉,既保障消费者维权通道畅通,也保护合法合规商户正常经营,避免过度监管、无效监管。
欲筑室者,先筑其基,三项举措为市场治理筑牢了基础。今后,我们更要坚持监管有力度、治理有精度,惟其如此,才能持续规范经营、保障民生、优化营商环境,促进各类市场主体活力迸发。