各位考官,做好五峰水库改建天然游泳池的前期调研,核心是全面论证项目可行性,既化解野泳安全隐患,也稳妥联动乡村旅游发展,为乡政府决策提供扎实依据。我认为要重点把握四类信息:
第一,摸清基础底数,守住项目落地的硬红线。首先要确认水库的功能定位,查清它以防洪灌溉为主,还是涉及饮用水源保护,对照河湖管理要求和生态保护红线,明确经营性开发有没有政策障碍。其次要摸清水文地质条件,比如水深分布、水下有没有暗坑暗流,结合江苏夏季梅雨、台风的特点,掌握汛期水位变化规律,判断能不能划分安全泳区。同时也要检测水质是否达标,核实岸边土地性质,避免触碰耕地保护、生态保护的红线。
第二,排查安全风险,筑牢项目运营的生命线。安全是天然泳池的头等大事。一方面要梳理现有野泳的情况,比如日常人流量、高峰时段,还有过往的遇险事件,明确风险高发的区域和原因。另一方面要评估安全防护的可行性,看看岸边能不能设置救生岗、隔离带和应急通道,测算周边卫生院的救援响应时间,还要考虑极端天气下人员疏散、临时关停的可操作性,确保风险可控。
第三,了解市场民意,夯实项目推进的群众基础。一方面要对接现有农家乐、采摘园的经营情况,摸清客流量、游客来源和消费意愿,看看大家对天然游泳项目的接受度和付费意愿,评估能不能延长游客停留时间,带动本地瓜果和农产品销售,形成农文旅联动效应。另一方面要通过入户走访、村民议事会,听听村民和经营户的真实想法,重点回应大家对水质污染、噪音扰民、安全责任的顾虑,同时提前对接水利、应急、文旅等部门,明确审批要求,避免后期走弯路。
第四,算清运营账目,保障项目可持续性。既要测算建设投入,比如救生设施、更衣间、停车场这些成本,也要算清长期运维开支,比如救生员工资、水质检测、日常保洁和保险费用。同时要预估门票、配套消费等收益,评估回本周期,还要考虑淡季场地的利用方案,避免资源闲置。另外也要同步评估项目对水库生态、灌溉防洪功能的影响,配套好污水、垃圾处理措施,确保开发不破坏生态本底。
调研结束后,我会整理形成完整的可行性报告,列明项目优势、核心风险和应对方案;如果论证后不适合改建,也同步提出野泳整治加生态亲水平台的替代方案,供乡政府决策参考。