【题目来源】2025年7月26日四川省宜宾市遴选（考调）面试题
四川宜宾遴选面试真题：关于对待县区工作，有“无为而治”即让县区自行规划开展工作和“亲力亲为”即充分让县区在指导范围内开展工作，作为市级机关，请你评价一下“无为而治”和“亲力亲为”两种方式。
一审怎么问，定题型。
本题为多观点综合分析题。
二审关键词，定重点。
关键词一“无为而治”，关键词二“亲力亲为”。这是两种管理方式，是经典的“集权与分权”问题。
三审啥身份，定角度。
本题要求站位市级机关，思考如何指导县区开展工作。
各位考官：
“无为而治”和“亲力亲为”代表了管理哲学的两个方向，核心在于“集权与分权”之争，这是几千年来中国政治的主题。“无为而治”和“亲力亲为”这两种方式在县区工作中各有适用的场景、优势，同样也有潜在的风险。
一方面，“无为而治”的核心理念在于充分放权。无为而治要求市级机关充分信任基层，尊重县区的主体地位和首创精神，让县区在法定框架内自主决策，大胆探索。这样的优势在于可以激发基层活力与创新，提高工作效率，培养基层整合资源和解决问题的能力。但是，潜在的风险则是如果缺乏必要指导和监督，基层县区工作可能偏离市级整体规划，区域发展更加不平衡，县区各自为政造成资源浪费，一旦出现问题还会互相推诿责任。
另一方面，“亲力亲为”的核心理念在于深度介入。亲力亲为意味着市级机关在指导县区工作时必须提供明确的方向指引，详细的规划，进行全过程指导和结果控制。亲力亲为的优势在于能够有效确保县区工作紧密围绕市级中心任务，便于资源整合与统筹协调，市级可以根据县区资源禀赋和能力状况可以进行精准帮扶，风险可控。劣势则在于容易抑制基层活力，层层审批可能会降低县区工作效率，同时市级机关无法及时掌握全部情况，信息不不对称容易产生“一刀切”现象。此外，市级机关过度干预容易导致责任主体不清，弱化县区干事创业的主体意识。
综上分析，“明智”的市级机关不能机械的“二选一”，而是根据具体情况灵活动态调整管理方式，找到平衡点，实现整体效能最大化。
一是精准分类施策。对于关系全市长远发展，需要跨区域协调以及存在重大风险防控的领域，市级机关应该“亲力亲为”，强化顶层设计，做好过程监管和结果考核。对于县区特色发展，具体公共服务和基层社会治理，应该“无为而治”，充分放权，鼓励县区大胆试，大胆闯。
二是强化赋能与支持。明确市县的权责边界，制定明晰的权力清单和责任清单，让县区知道“该干什么、能干什么”，同时建立好信息共享平台，完善经验交流机制，为县区发展提供智力支持和资源链接。
三是优化监管与服务。市级机关应更多将自己定位为“服务者”和“支持者”，及时响应县区诉求，帮助解决实际困难。要创新监管方式，由过程监管更多转向结果导向，减少对县区不必要的干预，同时充分用好大数据等现代化手段，提高监管的准确性和效率。
在历史的长河中，“集权与分权”的千年之争从来没有固定答案。所以，“无为而治”和“亲力亲为”两种管理方式本身也并无绝对优劣，成功的市级机关治理在于明确划分好“为”与“不为”的界限，既不做简单的“甩手掌柜”，也不当“事必躬亲的大管家”，让市县关系在科学、动态的轨道上激发干事创业活力，共同推动全市工作高质量发展。
