【所属题型】 综合分析-政策评析
【答题逐字稿】
各位考官,13个部门联合部署“三下乡”活动,力度之大、覆盖面之广,本身就说明了这项工作的分量。在我看来,“三下乡”不是一阵风式的“送温暖”,而是国家在乡村振兴大背景下,推动城乡资源均衡配置、补齐农村短板的一项系统性工程。
为什么说这项活动意义重大?我觉得至少有三个方面好处。
第一,它能“富脑袋”,丰富农村文化生活。过去很多农村,一到晚上就是“看电视、打麻将、早早睡”,文化生活单调得很。这次“三下乡”提出要组织文艺团队下乡、培育乡土文化人才,就是要把戏台搭到村头、把电影送到门口、把图书摆到农家书屋。更重要的是,不是简单地“送文化”,而是“种文化”。通过培训村里的文艺骨干、支持农民自办“村晚”,让老百姓从“观众”变成“主角”。这样一来,农村的精神文化生活就活起来了,陈规陋习也会慢慢被挤走。
第二,它能“鼓口袋”,用科技帮助农民增收。农民最愁的是什么?一是种不好,二是卖不掉。“科技助农”就是解决“种不好”的问题。比如,请农业专家到田间地头教农民怎么防治病虫害、怎么科学施肥、怎么选优良品种。再比如,推广智慧农业技术,让农民用手机就能看大棚温湿度、控制灌溉。这些实实在在的技术,能让一亩地多打几百斤粮,让一个养殖户少死几头猪,这就是真金白银的收入。而“送法律下乡”则能帮农民解决合同纠纷、土地流转、欠薪等问题,让他们的腰包鼓得更踏实。
第三,它能“保健康”,提升农村医疗服务水平。农村看病难、看病贵是老问题。“医疗卫生强基”就是要让乡镇卫生院、村卫生室强起来。一方面,组织城市医生下乡义诊,让农民不出远门就能看专家号;另一方面,帮助培训乡村医生,提升他们的诊疗水平。同时,还要加强健康知识宣传,比如怎么预防高血压、糖尿病,怎么识别脑中风的前兆。这些举措看似琐碎,但关键时刻能救命、能防大病,对留守老人和儿童来说尤其重要。
那么,如何把“三下乡”的好事办好、实事办实呢?我觉得要在“精准、常态、长效”六个字上下功夫。
第一,精准对接需求,不搞“一锅烩”。下去之前要先调研,问问农民“你们最缺什么文化节目”“最想学什么农业技术”“最需要哪方面的医疗服务”。比如,种果树多的村就多派果树专家,老年人口多的村就多安排慢性病筛查。不能上面给什么、下面就接什么,而要“群众点单、政府送餐”。
第二,变“送一次”为“常驻乡”。不能搞“三月里来四月走”,要探索建立常态化机制。比如,可以选派科技特派员驻村服务一年半载,或者与高校合作建立“教授工作站”。文化方面,可以支持村里组建自己的文艺队,政府给器材、给培训、给展示平台。卫生方面,推动城市医院与乡镇卫生院建立“医联体”,定期远程会诊、派医生轮岗。
第三,整合多方力量,不靠政府“独唱”。“三下乡”光靠13个部门远远不够,要动员社会力量参与。比如,鼓励企业捐赠图书、医疗设备;组织大学生暑期“三下乡”社会实践;发挥志愿者的作用。同时,要充分利用互联网,把优质的文化课、农技课、健康课搬到网上,让农民随时能看、反复能学。
第四,力戒形式主义,不给基层添负担。通知里特别强调“反对形式主义”,这一点太重要了。不能搞“启动式轰轰烈烈,过程式冷冷清清”,不能为了拍照留痕让农民配合摆拍。考核要看农民得了多少实惠,而不是发了多少文件、开了多少会。要建立群众评价机制,活动好不好,让农民说了算。