第一题:
有三个基层执法的日记:
甲:在加油站有停车费纠纷,造成交通堵塞,民警自掏腰付了十块钱,帮当事人缴纳了停车费,解决了纠纷。
乙:快递点物品占道,我和队长一起帮他搬东西,体现的是首违不罚柔性执法。
丙:出现社区纠纷,请网格员协助,网格员会说话、有能力、人缘好,帮助解决了纠纷。
请说一下基层执法工作有什么特点?给你带来什么启示?
【参考解析】
各位考官,从三位执法人员的日记中,我看到了基层执法的鲜明特点,也得到了很多深刻启示,具体如下:
首先,基层执法的特点主要有三点:
一是基层执法内容都是群众身边事。甲的加油站停车费纠纷、乙的快递占道、丙的社区矛盾,全是老百姓“抬头不见低头见”的事儿。10块钱不算多,但对争执的车主是“一口气”;快递占道是“小违规”,但影响街坊通行。这说明基层执法的“阵地”不在办公室,而在街头、社区、网点这些群众常去的地方,我们的工作就是帮群众解“小忧”、化“小怨”,把服务送到最跟前。
二是基层执法方式不能简单粗暴。甲的案子里,车主觉得“收费不合理”,加油站说“按规定来”,各有各的理,还牵连出交通堵塞;乙碰到的快递员,违规是事实,但“收件高峰忙不过来”也是实情;丙的社区矛盾,更是藏着邻里间的老交情、小摩擦。要是只讲法条不讲情理,很可能“案结事不了”,这就是基层执法的复杂性——得把情、理、法捋顺了,才能真解决问题。
三是基层执法要善于刚柔并举。乙没有对首次占道的快递员罚款,反而和队长一起搬东西,这是“首违不罚”的柔性体现,既守住了“违规要纠正”的底线,又给了对方改正的空间;甲自掏10块钱,看似“吃亏”,实则用最小成本解决了堵路问题,比耗着做笔录高效多了。这种“柔中带刚”的方式,让执法既有力度更有温度。
这些日记给我的启示有三点:
一是坚持“民生为本”,把“群众感受”作为执法的出发点,基层执法的价值在于保障民生,执法者必须树立“群众利益无小事”的理念。面对停车费、占道、邻里纠纷等民生问题,要主动换位思考——既要看到法律规定的“刚性边界”,更要看到群众诉求的“合理内核”。像甲民警那样,以“快速解决问题”为目标,用“共情思维”处理纠纷,让群众在每一次执法中都感受到公平与温暖,才能筑牢执法的群众基础。
二是坚持“柔性执法”,基层执法要摒弃“唯处罚论”,构建“教育与惩戒并重”的执法模式。对初次违规、情节轻微的行为,落实“首违不罚、轻微免罚”政策,以帮扶、引导替代生硬处罚;对恶意违规、屡教不改的行为,则要坚守法律底线,依法严肃处置。如乙日记所示,“帮搬货”的柔性举措与“纠违规”的刚性要求相结合,才能实现“执法效果与社会效果”的统一。
三是坚持“协同共治”,基层治理的复杂性决定了执法不能“孤军奋战”。执法人员要主动联动网格员、社区工作者、志愿者等本土力量,建立“信息共享、分工协作”的工作机制——借助网格员掌握社情民意的优势排查隐患,依靠社区工作者的组织能力化解矛盾,形成“专业执法+基层治理”的合力。如丙日记所示,善用“本土智慧”,才能让执法工作更接地气、更有成效。
第二题:
有人说:“在迷宫中看四面都是墙壁找不到出路,但是在迷宫上面看全都是路。”对这句话,谈谈你的理解。
【参考解析】
这句话用生动的比喻告诉我们:看待问题的视角不同,解决问题的思路就不同,核心是要具备全局思维和创新意识。
第一,“在迷宫中看四面都是墙壁”,说的是局限于局部视角的困境。很多时候我们工作中遇到难题,就像在迷宫里打转,只盯着眼前的细节,看不到整体情况,结果越陷越深。比如在乡村振兴中,如果只盯着单个村的发展,不考虑区域协同,可能会导致资源浪费;在基层治理中,如果只解决表面矛盾,不深挖根源,问题就会反复出现。这说明,没有全局视角,就难以找到解决问题的有效路径。
第二,“在迷宫上面看全都是路”,体现的是全局视角的优势。站在更高的位置俯瞰全局,就能看清问题的全貌,找到最优解。比如浙江推进共同富裕,不是单个地区单打独斗,而是统筹城乡、区域协调发展,通过山海协作、城乡结对,让发达地区带动欠发达地区发展,这就是全局思维的体现。再比如面对复杂的项目任务,先制定整体规划,明确各阶段目标,再分步实施,就能避免盲目行动,提高工作效率。
第三,这句话还启示我们要学会思维转换和创新。有时候不是没有出路,而是思维被局限了。比如过去基层治理依赖行政手段,现在通过数字化改革、引入社会组织参与,创新治理模式,很多难题就迎刃而解。作为青年干部,我们在工作中不能墨守成规,要敢于跳出固有思维,多从不同角度思考问题,多借鉴先进经验,用创新的方法破解难题。
在今后的工作中,我会努力培养全局思维,既注重细节落实,又善于统筹兼顾;同时勇于突破思维定势,用创新的思路和方法开展工作,让难题变成坦途,让工作更有成效。
第三题:
县里推广无人机智慧助农项目,低空经济蓬勃发展但是在发展的过程中也出现了一些问题。村里引进无人机喷洒农药,下面是三个村民的抱怨。
甲:无人机声音嗡嗡的很大,感觉就像在监控他们一样。
乙:无人机感觉没什么用,播撒的时候容易超出范围,还需要去人工覆盖,效率很低。
丙:请外来无人机飞手开无人机,费用太贵了,而且总是预约不到,村里没有人会飞无人机,也没有人专门培训。
作为政府工作人员,项目的负责人,你要怎么办?
【参考解析】
各位考官,针对材料中村民所提出的问题,我会这样来应对处理:
第一,针对农民A反映的问题,重点做好无人机的“免打扰”功课。噪音问题、侵犯隐私问题确实会影响农民拿的生活质量。我们可以通过合理增加预算投入,购买性能更好的无人机服务,降低飞行噪音,并做好制度设计,注重保护村民隐私,对拍摄到农民的个人影像作模糊处理。同时,合理安排作业时间,避免在中午和晚上的休息时段进行作业,减少对村民生活的干扰。
第二,针对农民B反映的问题,提升无人机技术和操作水平。喷洒超出范围,造成了浪费,也降低了喷洒成效,可能是由于无人机软硬件方面不足。硬件上,我们可以引入更先进的无人机设备,提升喷洒精度和覆盖范围;软件上,可以加强操作员培训,确保其熟练掌握操作技巧,提升喷洒效果。
第三,针对农民C反映的问题,优化价格和服务机制。自己不会操作、无人机租用费高昂和操作员预约难,反映了当下无人机的使用价格和服务机制上的不合理。我们可以开展针对农民新手的无人机操作培训课程,请专业人士手把手指导农民操作。还要通过引入更多的无人机服务商,增加市场竞争,避免一家独大,从而降低服务价格;同时,还可以通过微信、APP等建立线上预约平台,方便村民预约操作员,确保农忙时能够及时获得服务。