京瀚公考
题目 : 未来5年,城镇化率会不断提升接近70%,其中流动人口数量的增加尤为突出。随着流动人口规模的不断扩大,其从户籍地迁移到迁入地,会对迁入地的基本公共服务供给带来较大压力,请你结合实际谈谈如何稳步推进基本公共服务均等化。
注 : 我结合“需求侧”给大家进行解答
微尘示范答题
未来五年城镇化率迈向70%,流动人口规模持续扩大,这既是新型城镇化的发展红利,更是对公共服务治理能力的时代考验。推进基本公共服务均等化,绝非脱离需求的“盲目供给”,也不是不顾承载的“急功近利”,而是要以需求侧精准研判为前提,找准流动人口与城乡群众的核心需求、刚性需求、差异化需求,实现供需两端同频共振、精准匹配。这既是践行以人民为中心发展思想的必然要求,也是推动共同富裕、实现城镇化与乡村振兴协同发展的关键举措,更是彰显中国共产党人初心使命、让人民共享发展成果的生动实践。稳步推进这项工作,必须坚持实事求是、一切从实际出发,以需求侧导向定方向、明重点、优路径,扎扎实实把民生实事办细办实,让每一个奋斗者都有获得感、幸福感、安全感。具体而言,要抓好三方面工作:
1. 精准摸排需求底数,让公共服务供给“靶向发力”,破解“供给与需求错位”难题。这是稳步推进均等化的前提,更是政府科学决策、精准治理的体现。一方面,建立流动人口动态需求监测机制,以常住地为单元,通过大数据分析、基层摸排、民意调研等方式,精准掌握流动人口在教育、医疗、养老、就业、住房等领域的刚性需求和潜在诉求,区分基础需求与个性化需求、短期需求与长期需求,形成需求清单和供给台账;另一方面,兼顾城乡需求均衡,既关注城市流入人口的服务需求,也摸排农村留守群体、返乡人员的民生诉求,避免“重城市、轻农村”的需求偏差,让公共服务供给始终贴合群众实际,不搞“一刀切”、不做“表面文章”。
2. 分类响应需求层次,让公共服务供给“循序渐进”,契合“稳步推进”的核心要求。公共服务均等化不是“一步到位的绝对均等”,而是基于需求层次、结合承载能力的“渐进式均等”,这正是实事求是原则的具体体现。一方面,优先保障核心刚性需求,将随迁子女义务教育、基本医疗保障、就业技能培训、社会保障转移接续等流动人口最迫切的需求,纳入公共服务优先供给范围,实现“底线均等、应保尽保”,让流动人口进得来、留得住;另一方面,逐步满足个性化发展需求,结合城市经济发展水平、资源承载能力,稳步推进养老托育、住房保障、公共文化等服务的均等化供给,不贪快求全、不脱离实际,既让奋斗者有舞台,也让公共服务供给的步子走得稳、走得实。
3. 顺应需求发展变化,让公共服务供给“动态优化”,筑牢“高质量发展”的民生根基。人口流动的趋势在变、群众的需求在升级,公共服务供给不能一成不变,必须以发展的眼光顺应需求变化,实现“供给跟着需求走、服务随着时代变”。一方面,建立需求与供给的动态调整机制,根据城镇化进程、人口流动趋势和群众需求升级,及时优化公共服务资源布局,推动教育、医疗等优质资源向人口集中流入的新城、新区延伸,向基层社区、乡村地区覆盖;另一方面,以数字化赋能需求响应,搭建全国统一的公共服务需求反馈平台,实现民生诉求“一键上报、快速响应、闭环处理”,打破信息壁垒,让公共服务供给更高效、更精准,同时鼓励社会力量参与个性化、多元化服务供给,弥补政府供给短板,形成“政府保基本、社会供多元、市场补短板”的供给格局。
推进基本公共服务均等化,核心是让“人”的需求得到尊重和满足,而新型城镇化与乡村振兴的协同发展,正是解决城乡需求失衡、实现全民共享发展成果的关键所在。我们既要立足城市承载能力,以需求侧为导向完善公共服务体系,让城市的便捷高效惠及每一个流动人口,彰显现代化发展的成果;也要遵循乡村发展规律,精准摸排农村群众的民生需求,补齐乡村公共服务短板,打造产业兴、农民富、乡村美的新时代乡村新画卷,避免乡村凋敝零落。唯有坚持全国一盘棋,推动城镇化与乡村振兴同频共振、协调发展,让城市公共服务的红利向农村辐射,让乡村的特色优势与城市的发展动能相互赋能,才能实现城乡公共服务的全域均等、全民共享,让基本公共服务的阳光照亮每一个角落。
各位考官 : 民之所盼,政之所向。以需求侧为导向推进基本公共服务均等化,不是一句口号,而是一代代共产党人初心如磐、使命在肩的生动实践。我们要始终坚持实事求是、一切从实际出发,一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底,既不因为人口快速流入而急功近利、盲目施策,也不因为发展任务艰巨而裹足不前、忽视需求。唯有以需求定方向、以实干促落实,让公共服务供给与群众需求同频、与城乡发展同步,才能走好城镇化高质量发展之路,让人民共享城市化与乡村振兴的发展成果,在共同奋斗中实现共同富裕,让每一个中国人都能拥有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务,让初心使命在民生实践中绽放光芒。
考生答题完毕。