详细解答:
农村人居环境改善是实施乡村振兴战略的基础一环。我认为,“重拳出击”与“持续发展”并非对立矛盾,而是相辅相成、辩证统一的关系。科学的路径应是坚持“规划先行、标本兼治、远近结合”的原则,既要通过集中整治解决当前突出“脏乱差”问题,见到实效,赢得民心;更要注重建立长效机制,培育文明乡风,实现农村环境的持久美丽。
“重拳出击、立即整治”的必要性在于:
一是解决突出问题的迫切需要:当前部分农村地区仍然存在垃圾乱倒、污水横流、厕所简陋等“痛点”问题,严重影响农民生活质量和身体健康。必须以雷霆之势开展集中整治,迅速改变面貌,让群众看到变化、得到实惠,从而增强其参与环境整治的积极性和信心。
二是表明政府决心的有效方式:通过强有力的集中行动,可以迅速扭转“破窗效应”,遏制环境恶化势头,彰显党委、政府改善农村人居环境的坚定决心,为后续长效工作的开展奠定坚实基础。
“立足长远、持续发展”的重要性在于:
一方面,避免“一阵风”式的形式主义:农村环境问题具有反复性、顽固性,如果仅靠运动式治理,容易陷入“整治—反弹—再整治”的怪圈。必须建立长效管护机制,在资金投入、设施维护、队伍建设等方面形成稳定保障。
另一方面,实现“内外兼修”的根本之策:环境的改善最终要依靠农民生活习惯和文明素养的提升。需要将环境整治与乡风文明建设相结合,通过村规民约、积分制、评优评先等方式,引导农民养成良好卫生习惯,实现从“要我做”到“我要做”的转变,这才是可持续的关键。
江西在推进农村人居环境整治提升五年行动中,应做到“三个结合”:
一是集中攻坚与常态管护相结合:一方面,继续扎实推进以“三清两改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)为重点的村庄清洁行动,打好攻坚战。另一方面,推广“万村码上通”5G+长效管护平台,健全“户分类、村收集、乡转运、区域处理”的生活垃圾收运处置体系,落实管护经费和人员,确保长治久清。
二是政府引导与农民主体相结合:发挥政府投入引导作用,整合涉农资金。更要创新方式方法,激发村民内生动力,如推广“积分超市”,让环保行为可量化、可兑换。发挥村民理事会、新乡贤作用,实现共谋、共建、共管、共评、共享。
三是环境改善与产业发展相结合:将人居环境整治与发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等特色产业有机结合。例如,依托优美环境打造美丽乡村示范带,使好环境成为“摇钱树”,让农民在环境改善中有更多获得感,实现环境效益与经济效益双赢。