【人行/财政部】面试真题逐字稿-财政部考点·支出标准制定

【题目预测】

为了提升科研资金预算编制的科学性，你们单位要牵头制定关于社会科学资金项目支出标准，你是这项工作的负责人，你如何推进？

各位考官好，如果由我负责牵头制定社会科学资金项目的支出标准，我将按照以下步骤有序推进：

第一，深研文件精神，明确政策方向。 我会首先组织专题学习，带领团队深入研读国家关于预算管理改革、特别是“大预算管理”和“过紧日子”要求的相关文件精神。重点把握支出标准在预算编制中的基础性作用，理解其对于硬化预算约束、推进标准科学、约束有力的重要意义。确保标准从一开始就与国家财经纪律和零基预算改革方向同频共振。

第二，组建专业团队，凝聚多方智慧。 我会提请单位批准，牵头成立一个跨部门的工作小组。成员不仅要包括熟悉财经法规和预算管理的财务专家，确保“管好钱”；还必须吸纳具有丰富实践经验的自然科学与社会科学领域的研究专家，他们能准确把握科研活动的实际需求和成本构成，确保“用好钱”。

第三，多维调研论证，科学制定标准。 我们将采取“组合拳”方法进行调研测算：一是权威参照，咨询物价等部门，获取基础性物价参数；二是实证分析，广泛调研各类社科研究项目的实际历史支出数据，进行梳理分析；三是横向借鉴，学习兄弟单位、其他地区乃至自然科学基金在项目支出管理上的先进经验；四是数理支撑，对关键支出科目，尝试建立合理的数理模型进行推演测算；五是座谈访谈，深入听取一线科研人员和项目管理人员的具体意见。通过这五种方法多管齐下，确保标准既符合科研规律，又贴合实际情况。

第四，模拟运行试算，检验可行效果。 标准草案形成后，我们将选择一批有代表性、不同类型的社会科学拟申报项目，使用新标准进行全流程的模拟预算编制和试算。重点分析标准是否覆盖了科研活动的必要成本，能否有效规范不必要的开支，整体测算结果是否符合“艰苦奋斗、勤俭节约”的“紧日子”要求。通过试算，暴露出可能存在的标准过高、过低或覆盖不全等问题，为我们进一步调整完善草案提供精准的实践依据。

第五，完善报批发布，强化刚性约束。 在试算验证标准科学可行且符合要求后，我将组织工作小组形成完整的制定说明、标准文本及试点情况报告，按程序报请单位领导审批。获得批准后，将以单位正式文件形式印发实施。同时，配套做好宣传解读工作，明确此后单位的社科项目预算申报都必须以本标准为基本依据，切实发挥支出标准在预算编制源头上的规范、指导和约束作用，从而整体提升我单位科研资金预算编制的科学化、标准化水平。

以上就是我的工作思路，汇报完毕。