1.党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则,你如何理解“安全”与“发展”之间的关系?
安全与发展是辩证统一、相辅相成的有机整体,二者如同鸟之双翼、车之双轮,缺一不可。统筹好二者关系,是推动经济社会高质量发展的必然要求,更是广东在“走在前列”新征程上行稳致远的关键支撑。
首先,安全是发展的前提和底线。没有安全作为保障,发展就如同无源之水、无本之木。广东作为制造业大省、外贸强省,中小企业数量众多,珠三角化工园区密集,沿海地区台风暴雨等自然灾害多发,安全生产、公共安全等领域的风险点多面广。一旦安全防线失守,不仅会造成人民群众生命财产损失,还会打乱生产经营秩序、破坏营商环境,让多年积累的发展成果付诸东流。近年来广东组织“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动,正是通过筑牢安全底线,为产业升级、经济增长创造了稳定环境,这充分证明安全是发展不可逾越的红线。
其次,发展是安全的保障和支撑。安全问题的解决,最终要依靠发展的力量。只有经济社会持续发展,才能有更多资源投入到安全设施建设、风险防控体系完善、应急能力提升等方面。广东凭借经济发展优势,推进应急宣传“五进”活动,举办应急科普讲解大赛,搭建智慧安全监管平台,这些都离不开发展带来的物质基础和技术支撑。同时,发展过程中涌现的新产业、新技术、新模式,也为安全治理提供了创新路径,比如利用大数据、物联网技术实现风险实时监测,让安全防控更加精准高效。
最后,统筹安全与发展要实现动态平衡。安全与发展并非相互对立,而是要在动态中寻求最优解。广东在推进“百千万工程”、粤港澳大湾区建设等重大发展战略时,始终把安全理念贯穿其中,既通过发展破解安全难题,又以安全保障发展质量。实践证明,只有坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”的底线思维,同时秉持“安全为了更好发展”的目标导向,才能实现安全与发展的良性互动,让发展更有质量、安全更有保障。
总之,统筹发展和安全是新时代治国理政的重大原则。广东作为改革开放的前沿阵地,更要处理好二者关系,以高水平安全护航高质量发展,在保障安全中拓展发展空间,为全国统筹发展和安全提供可复制、可推广的“南粤经验”。
2.领导让你牵头组织一场面向中小企业的广东省应急科普讲解大赛,你会怎么开展?
面向中小企业组织应急科普讲解大赛,既能普及安全知识、提升企业应急能力,又能营造重视安全的社会氛围,我将按照“精准对接需求、专业规范组织、广泛宣传推广”的思路推进,具体开展以下工作:
重点一是前期筹备要到位
调研摸底明方向。通过问卷调研、座谈交流等方式,收集省内中小企业在安全生产、防灾减灾、应急避险等方面的薄弱环节,重点了解化工、制造业、餐饮等行业的高频风险点,确保大赛选题贴合企业实际需求。
组建团队强保障。联合省应急管理厅、省总工会、广东广播电视台等单位,组建赛事组委会,明确分工职责;邀请应急管理领域专家、企业安全负责人、播音主持专业人士组成评委团,制定科学评分标准。
制定方案定规则。明确大赛主题为“应急科普进企业,安全护航促发展”,参赛对象为省内中小企业员工;设置自我介绍(5分)、自选主题讲解(90分)、专家提问(5分)三个环节,限定讲解时长3分钟,要求借助多媒体或道具辅助,内容需与企业应急安全高度相关。
重点二是宣传动员要到位
多渠道发布通知。通过省应急管理厅官网、粤政易平台、行业协会微信群等渠道,发布大赛公告,明确报名条件、流程、截止时间及奖项设置,鼓励企业自主报名和行业协会推荐相结合。
靶向推广抓重点。针对珠三角、粤东粤西粤北等不同区域的中小企业,开展定向宣传,重点对接工业园区、产业集群,通过线下宣讲会、企业走访等方式,解读大赛意义,提高参与积极性。
预热活动造声势。在广东应急广播、本地新媒体平台推送应急科普小知识,邀请往届优秀选手分享参赛经验,发起“企业安全小常识”线上互动话题,为大赛营造良好氛围。
重点三是赛事组织要到位
选手选拔分阶段。设置初赛、复赛、决赛三个环节:初赛采用线上报送视频形式,由评委团进行盲评,筛选出优秀选手晋级;复赛在各地市设置分赛场,进行现场比拼;决赛在广东广播电视台演播厅举办,全程直播,提升赛事影响力。
赛事执行严规范。严格按照既定规则组织比赛,选手凭参赛证入场,现场抽签确定上场顺序;评委现场打分、亮分,去掉一个最高分和一个最低分后计算平均分,公证人员全程监督,确保评选结果公平公正。
互动环节提实效。决赛期间设置专家点评环节,针对选手讲解内容中的专业问题进行指导;增设“应急知识抢答”互动环节,组织现场观众参与,进一步普及应急安全知识。
重点四是后续工作要到位
表彰宣传扩影响。为获奖选手颁发“广东省十佳应急科普讲解员”“广东省优秀应急科普讲解员”等荣誉称号,对优秀组织单位予以通报表扬;将优秀讲解视频纳入应急科普资源库,通过广东广播电视台、网络平台等进行展播。
成果落地促提升。组织获奖选手组成“应急科普宣讲团”,深入中小企业开展巡回宣讲,把大赛成果转化为实际科普成效;整理大赛中的优秀案例和科普知识点,编制《中小企业应急安全手册》,发放给省内企业参考使用。
总结复盘谋长效。梳理大赛组织过程中的经验做法和存在问题,形成总结报告;建立常态化沟通机制,听取企业反馈意见,计划每年定期举办此类赛事,持续提升中小企业应急安全素养。
3.珠三角某化工园区企业反映,专家安全排查存在流程繁琐、重复检查等问题,同时部分企业因高温多雨天气导致设备故障风险上升却缺乏专业指导。作为相关部门工作人员,你如何解决这一问题?
作为相关部门工作人员,面对珠三角化工园区企业反映的安全排查流程繁琐、重复检查以及高温多雨天气下缺乏专业指导等问题,我将坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观和统筹发展与安全的要求,紧扣“排查原因要实、分类施策要准、服务保障要优、机制建设要久”原则,推动问题系统解决。
首先,排查原因要实
深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,“扑下身子、沉到一线”,通过实地走访、座谈交流、数据分析等方式,摸清企业真实诉求。重点查清:是否存在多头执法、标准不一导致的重复检查?是否因部门信息壁垒造成资源浪费?高温高湿环境下企业最迫切需要哪些技术支撑?把问题找准、把根源挖深,为科学决策提供依据,体现“从群众中来、到群众中去”的工作方法。
其次,分类施策要准
针对重复检查问题,落实“放管服”改革要求,推动跨部门联合执法,实行“综合查一次”机制,减少对企业正常生产经营的干扰,体现“法治化、规范化、便利化”营商环境建设导向。对信用良好、管理规范的企业,探索实施差异化监管,落实《关于完善市场准入制度的意见》精神,激发企业内生安全动力。
针对技术指导缺失问题,主动服务新质生产力发展需求。高温多雨是广东气候特点,设备安全直接关系产业链供应链稳定。组织专家团队开展“送政策、送技术、送服务”行动,围绕防爆、防雷、温控等关键环节提供精准指导,助力企业以科技创新提升本质安全水平,契合“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的重要论断。
其三,服务保障要优
始终牢记“江山就是人民,人民就是江山”。将企业视为服务对象而非管理对象,变“被动迎检”为“主动护航”。开发数字化服务平台,集成隐患上报、专家预约、预警推送等功能,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”转变,体现数字政府改革建设成效。同步加强安全生产宣传教育,提升企业主体责任意识,筑牢群防群治基础。
其四,机制建设要久
运用系统思维统筹推进安全与发展。建立“企业吹哨、部门报到”快速响应机制,将企业满意度纳入干部考核,落实“三个区分开来”,激励干部担当作为。推动园区建立安全互助联盟,鼓励龙头企业带动中小企业共同提升,体现“共建共治共享”社会治理理念。同时,将季节性风险应对纳入常态化应急管理体系,落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,夯实高质量发展的安全底座。
总之,既要立足当下解决企业急难愁盼,更要着眼长远提升治理效能,以实际行动践行“两个维护”,做到“听党话、跟党走、为企忧、为民安”,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献基层力量。
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