面试真题|“韧性城市”建设

尚主任考公说

第198篇逐字稿

2026北京市考真题：

对于应急双重定位公共设施建设，请谈谈你的看法。

应急双重定位公共设施建设，是兼具 日常功能”与 应急功能的公共设施布局，既是应对突发事件的底线思维体现，也是提升城市韧性的关键举措。

一方面，应急双重定位公共设施建设有利于提升城市应急韧性。这类设施平时可服务群众日常需求，比如兼具应急避难功能的社区公园、可转换为方舱的体育场馆，突发灾害时能快速启动应急功能，大幅缩短应急响应时间，减少灾害损失，筑牢城市安全防线。

另一方面，应急双重定位公共设施建设有利于优化公共资源配置。避免了 应急设施闲置、日常设施不足”的资源浪费，通过 “一设施多用途” 的设计，让公共投入既能满足日常民生需求，又能应对突发风险，实现社会效益与应急效益的双重提升，日常使用的设施具备应急保障能力，让群众感受到安全保障就在身边，同时日常功能的完善也提升了生活便利性，真正实现 平急结合、惠及民生。

但是当前应急双重定位公共设施建设面临一些问题，如部分设施的日常功能与应急功能存在空间、技术冲突，建设主体协同不足，设施因缺乏运维资金，突发状况时无法快速启用，影响应急效能等。要让设施既服务于日常民生，又保障应急安全，真正提升城市韧性与群众福祉，好虚打出一套组合拳。

一是设计好。要精准设计适配场景，针对不同设施类型制定 “平急两用” 设计标准，确保日常使用不影响应急功能，应急启动不破坏日常服务，让设施在突发状况下能在短时间内完成功能切换，提升应急响应效率。

二是统筹好。应建立跨部门协同机制，明确各部门在规划、建设、运维中的职责，统一制定 “平急两用” 设施建设导则和验收标准，明确设施运营方的应急运维责任，定期开展功能检测与维护；依托数字化平台对设施状态进行实时监控，确保应急功能随时可用。

三是宣传好。要通过社区宣讲、应急演练等方式，提升群众对设施应急功能的认知与使用能力；鼓励群众参与设施日常监督，及时反馈功能缺陷，形成共建共治共享的治理格局。

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