题目：某老旧小区物业管理混乱，服务不到位，居民投诉量长期居高不下。部分热心业主想推动成立业主委员会来监督物业、维护权益，但面临“发起人难找、业主参与度低、程序不熟悉、物业不配合”等多重困难，导致业委会迟迟无法成立。假如你是街道办负责此项工作的人员，请针对上述情况，提出具体可行的解决建议。
一、根本观点
小区业委会难成立，核心是人、群众、流程、物业四大阻碍。正确思路应该是先搭起队伍、再动员群众，接着普及流程、协调物业配合，分步破解难题。
二、避免踩坑
1. 要兼顾业主、物业，化解对立，体现协调沟通能力；
2. 要兼顾后续监督物业和化解矛盾的长效做法。
三、答案精要
各位考官，针对成立业委会的四类难题，我会分四步解决：
第一，挖掘发起人。联合小区党员、退休干部、热心居民组建筹备小组，给他们提供政策支持。
第二，调动业主参与。通过楼栋群、上门走访、小区宣传栏宣传成立业委会的好处，收集群众诉求。
第三，简化普及流程。上门发放办事指南，现场答疑，全程协助筹备组走正规报备流程。
第四，协调物业配合。约谈物业讲明政策，明确业委会监督权责，要求物业配合提供小区基础资料。
最后，等业委会成立后，要搭建三方沟通平台，常态化监督物业，持续化解小区管理问题。
