一是精准规划错位发展。要强化本土资源调研与规划,结合当地资源禀赋、产业基础、区位优势,编制返乡创业产业发展规划,明确特色发展方向,避免盲目跟风、重复建设,引导创业者围绕本地特色种养、乡村旅游、非遗文创等领域打造差异化项目。针对不同创业者的能力、资源,开展“一对一”项目指导,帮助其找准定位,培育“一村一品、一镇一业”的特色创业格局。还要打造本土特色品牌,支持创业者联合打造区域公共品牌,通过统一标准、统一包装、统一宣传,提升产品辨识度与竞争力,摆脱同质化低价竞争的困境。
二是多元赋能拓宽渠道。应设立专项扶持资金和返乡创业专项基金,对符合产业规划的优质项目给予启动资金补贴、场地租金减免、创业奖励等支持,降低创业初期资金压力。应搭建政银企对接平台,联合金融机构推出“返乡创业贷”“乡村振兴贷”等专属信贷产品,简化审批流程、降低贷款利率、延长还款期限;还要引导社会资本参与,鼓励龙头企业、乡贤资本通过投资、合作经营等方式参与返乡创业项目,汇聚社会资金助力创业。
三是引育并举强化保障。要开展精准化技能培训,依托职业院校、农技推广中心,针对返乡创业者开展种养技术、电商运营、企业管理等定制化培训,邀请行业专家、成功创业者担任导师,提供“手把手”实操指导。要搭建技术服务平台,对接高校、科研院所,建立乡村创业技术服务站,为创业者提供技术研发、难题攻关、成果转化等服务;推广农业新品种、新技术、新模式,提升创业项目的科技含量。还要出台引才留才政策,针对乡村急需的技术、管理、营销等人才,出台落户、住房、子女教育等优惠政策,吸引专业人才返乡服务。
四是搭建平台畅通销路。拓展线上销售渠道,支持返乡创业者入驻电商平台、直播带货平台,开展线上展销,同步建设乡村电商服务站点,提供仓储、物流、运营等配套服务,降低线上运营成本。还要完善线下流通体系,扶持发展农村经纪人、专业合作社、供销合作社等,搭建创业者与市场的桥梁,打通农产品从田间到市场的流通环节,组织创业者参加农博会、展销会等活动,对接外地客商,拓展线下市场,推动“农超对接”“农企对接”,实现订单化生产,稳定销售渠道。