设立临时摊贩集中疏导点,是政府在“疏堵结合”理念下的一项积极作为,既为流动摊贩提供了合法经营空间,也回应了市民的生活需求。针对上述情况,我认为要做好以下几点。
1.实行“线上预约+固定轮换”的摊位分配机制,从源头破解拉帮结派。针对部分摊贩拉帮结派、长期霸占优势摊位的问题,核心在于分配规则不透明。建议引入数字化管理手段,开发微信小程序或对接本地政务APP,实行摊位“周预约”制度。每周固定时间开放下一周的摊位申请,按照“先申请、后分配”原则,系统自动生成排班表。对于人流量差异较大的“黄金摊位”,可实行固定轮换制,确保每个守法经营的摊贩每隔一段时间都能轮到一次好位置。同时,在疏导点入口处设立电子屏或公告栏,实时公示一周的摊位分配结果,让“谁占哪个位置”一目了然、有据可查,彻底打破“地盘私有”的潜规则。
2.建立“超时累进收费+信用扣分”的约束机制,有效遏制超时经营。针对超时经营问题,单纯的劝说往往效果有限。建议实行分时段管理,明确规定经营起止时间。在此基础上,引入经济杠杆:对于首次轻微超时,予以口头警告并记录;第二次起,实行超时累进收费,例如超时15分钟内按标准租金的1.5倍收取,超时30分钟以上按2倍收取,费用从押金或当日营收中扣除。同时配套 “信用积分”制度,每人每年12分,超时一次扣2分,扣满12分者暂停下个月预约资格。将经济惩罚与准入资格挂钩,比单纯驱赶更有约束力。
3.推行“红黑榜+投诉直通车”的监督反馈机制,杜绝排挤新人、不服管理。针对老摊贩排挤新人、不服从现场管理的问题,关键是要让管理方有“眼睛”和“抓手”。一方面,在疏导点显著位置设立 “红黑榜”,每月根据遵守秩序、配合管理、顾客反馈等情况进行公示。对长期守法经营、主动帮助新人的摊贩,给予优先续约或减免部分管理费的“红榜”激励;对多次挑衅、欺压同行、辱骂管理人员的,经核实后列入“黑榜”并公示。另一方面,开通 二维码扫码匿名举报等投诉渠道,专门受理新摊贩被排挤、被威胁等问题。管理方接到举报后必须24小时内到场核查,对查实的霸凌行为,第一次黄牌警告,第二次直接取消入驻资格,且一年内不得再次申请。用制度的刚性为“新人”撑腰,让疏导点真正回归公平经营的秩序。