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近年来，随着人口老龄化的加剧和二孩政策的实施，社区养老服务和托育服务的需求日益增加。为了解决居民的养老和托育难题，B市Y区博远街道积极探索创新模式，将普惠托育点嵌入养老服务驿站，打造了本市首家社区养老育幼一体化服务点。这一模式不仅为居民提供了便利，也为社区服务的多元化发展提供了新的思路。
在B市Y区天合社区养老服务驿站，原来的红牌子旁边，又多了一个托育中心的绿牌子。走进驿站，映入眼帘的是一张小小的展示台，上面摆放着孩子们亲手制作的作品、户外捡回的花叶，引导孩子们探索季节变化之美。展示台两侧，是通往两个不同分区的走廊。左侧是托育点，右侧是养老驿站。博远街道办事处社区建设办公室相关负责人介绍，为了就近满足居民的托育需求，街道整合资源，将近400平方米的养老驿站进行了适童化的改造，辟出180平方米、30个托位的空间，供托幼使用。监控设备根据要求，扩容至区域全覆盖，影像资料保存时长延至90天。这一改造不仅提升了驿站的功能性，也为老年人和儿童提供了更加安全、舒适的环境。
几个月来，各街道陆续开始了老幼共养模式的探索。这种模式不仅解决了社区居民的养老和托育难题，还促进了社区内的代际交流和资源共享。例如，在天合社区，老年人和儿童可以一起参与社区活动，增进彼此的了解和互动，营造了和谐的社区氛围。
为了更好地推广此项模式，B市成立专项调研组。调研组在走访过程中发现，在其他社区推广此模式的过程中出现了一些困难。红旗社区的幼儿园园长黄园长表示，他们所在的小区是老旧小区，幼儿园进行空间设施的改造难度较大。由于场地标准不能降低，设施改造成本高，规划难度大，因此他们对开展老幼共养模式存在顾虑，不知道如何推进此项工作。黄园长说：“我们小区的幼儿园空间有限，而且建筑结构老旧，改造起来成本很高。我们担心即使改造了，也难以满足居民的需求。”新丰社区的托育中心也面临类似问题。为了解决托育中心的资金问题，T社区开始试点社会募集，通过基金会的方式解决资金空缺。然而，筹集到的资金通过市场化运营反哺基金会的模式，还需要进一步探索和完善。新丰社区的负责人表示：“我们尝试通过社会募集来解决资金问题，但市场化运营的模式还需要更多的实践和探索，以确保资金的可持续性。”
此外，部分幼儿园的老师也提到了一些存在的困惑。H园的孙老师表示，自己一直学的是幼儿专业，没有接触过养老服务，不清楚如何开展新的工作，感到压力很大。孙老师说：“我学的是幼儿教育，对养老服务完全不了解，不知道如何照顾老年人，即便参与过多次培训，但是也不清楚如何开展工作，我感觉压力很大。”类似的情况在其他社区也较为常见。许多服务人员表示，他们在工作中需要同时照顾老年人和儿童，但缺乏相关的专业知识和经验，导致工作效果不佳。一位社区工作人员表示：“我们的服务人员大多是幼儿教育背景，对养老服务缺乏了解，这给我们的工作带来了很大的挑战。”这种专业能力不足的问题在当前服务人员队伍中较为普遍，成为推广老幼共养模式的一大障碍。
同样地，部分居民对老幼共养模式存在顾虑，担心这种模式会影响社区的安静和秩序。例如，一些老年人担心托育点的儿童活动会干扰他们的休息，而一些家长则担心老年人的活动会影响孩子的学习和成长。一位老年居民表示：“我们老年人需要安静的环境休息，托育点的孩子们活动声音太大，会影响我们的生活质量。”
老幼共养模式的推广需要大量的资金支持，包括场地改造、设备购置、人员培训等。目前，部分社区在资金方面存在较大缺口，影响了模式的推广和实施。一位社区负责人表示：“我们社区的经济条件有限，资金不足，很难完成场地改造和设备购置，这给我们的工作带来了很大的困难。”此外，社区在整合资源方面存在困难，如何有效整合社区内的养老和托育资源，实现资源共享，是一个亟待解决的问题。一位社区工作人员表示：“我们社区内的资源有限，如何整合这些资源，实现养老和托育服务的有机融合，是一个很大的挑战。”
调研组经过调研发现，要想推广老幼共托模式更好地服务于社区居民，实现社区服务的多元化和高质量发展，还有很长一段路要走。
第一题：请结合材料，谈谈对于B市养老托幼一体化服务平台的看法。
第二题：作为市民政局的工作人员小博，领导安排让你去社区蹲点调研老幼共托驿站的运行情况，你会如何开展？
第三题：对于材料中黄园长提到的顾虑，你作为该区民政局的工作人员小天，会怎么和她进行沟通，以打消她的后顾之忧？请现场模拟。
第四题：幼儿园老师学的是幼儿教育，但照顾老年人吃力，且经历多次了培训，依旧存在照顾老年人的困难情况。你作为市民政局的工作人员小远，请问你认为还可以怎样进行顶层设计，来培养老幼共托的复合型人才？
【第一题解析】
参考思路：
B市所推出的养老托幼一体化服务平台真正实现了“老小孩”与“小小孩”在一起和谐共处，其乐融融。这种模式不仅为社区居民提供了便利，还为社区服务的多元化发展提供了新的思路，我认为这是一项有益的探索，值得为其点赞。
社区养老育幼一体化服务点的出现具有诸多积极意义。
一方面，社区养老育幼一体化服务点的出现，既解决了老年人的养老难题，也解决了幼儿的托育难题。在服务点，老年人可以享受健康讲座、养生课等服务，与其他老人聊天、谈心，同时还能随时照顾幼儿，与幼儿互动。这不仅减轻了老年人的带娃负担，也让幼儿的生活更有乐趣。
另一方面，盘活了现有的养老资源和幼儿园资源，还带来可观的社会效益。现在有一些养老机构、养老驿站的资源是闲置的，而幼儿园面临着缩减，所以也面临着闲置的情况。因此，无论是有余力的幼儿园参与养老服务，还是有条件的养老机构嵌入普惠托育点，都不失为盘活资源的有益尝试。
然而，我们也应该看到，在推广一体化服务平台的过程中，还存在一些问题：
第一，硬件要求高。养老和托幼服务对场地的要求较高，需要同时满足老年人和儿童的需求，这对场地的规划和设计提出了更高的要求。
第二，功能场所共享难。老年人和儿童的身体状态不同，对教室、卫生间、餐厅等功能性场所的需求也不尽相同，不一定能完全共享。
第三，改造成本高。无论是“适老化”还是“适童化”改造，都需要专门设计，涉及建筑结构、设施设备等方面的调整，需要相当高的成本。
因此，为了更好地达到老幼共养的良好效果，还需多方发力，持续推广：
第一，政府要加强支持。针对“养老育幼”服务点成本高的问题，政府可以给一定的经费扶持，从税收方面有一定的减免，从而更好的助力其发展；另一方面，针对服务点既需要学前教育资质，又需要有养老服务资质这方面的问题，相应的教育部门和民政部门统筹推进此项工作，为他们提供政策支持，推进“一厅通办”或“一窗办”提供一站式服务。
第二，多方合力，因地制宜。社区、幼儿园、养老机构共同结合社区的实际情况制定针对性的方案。例如，若社区养老驿站存在用户不足、资源闲置问题，应考虑嵌入普惠托育点，整合资源，提升设施利用率。反之，若托育机构面临孩子数量不足、资源闲置，可探索嵌入养老服务，实现资源共享，满足老年人需求。
第三，全社会共同发力，助力其更好的落地。各级媒体应积极发挥作用，对成功的典范进行广泛推广，通过报道优秀案例，展示老幼共养模式的成效和经验，提升社会对这一模式的认知度和接受度。同时，大学应加强老幼共养体系的研究，深入探讨如何优化服务模式、提升服务质量，为政策制定和实践操作提供科学依据。此外，高校应开设相关专业课程，培养既懂养老又懂托幼的复合型人才，为老幼共养服务提供坚实的人才支撑。
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