【真题】
当前全国上下正在打造良好的营商环境，面向企业的执法提出三点要求:
①对于群众的要求，有求必应
②加强执法监督和畅通问题反馈渠道
③执法中做到沟通语言柔性文明，执法规范透明，尽量避免用冲突对抗等硬性执法
对此你怎么看?
【解析】
1.出题分析
出题点：考察在全国优化营商环境战略背景下，对企业执法中“诉求响应、监督反馈、柔性文明执法”三项要求的落地思路，紧密呼应《优化营商环境条例》中“规范执法行为、提升服务效能”的核心要义，以及 2025 年公安部“执法服务优化年” 活动中“构建亲清政商关系”的部署。
背景：当前部分地区存在“重管理轻服务”的执法倾向，如企业反映“执法检查频繁”“沟通方式生硬”“问题反馈石沉大海”等痛点，导致企业对执法工作存在抵触心理。2025 年国务院《营商环境创新试点工作方案》明确指出，需通过“有求必应的服务态度、全程透明的监督机制、刚柔并济的执法方式”，破解企业“怕执法、躲执法”的困境，推动执法工作从“监管者”向“服务者”角色转型。
2.破题：矛盾点分析及对策
矛盾：执法效率与服务深度的矛盾，快速响应群众诉求可能降低执法规范性。
对策：建立“企业服务专员”制度，专人对接。
矛盾：监督力度与执法灵活性的矛盾，强化监督可能束缚执法人员裁量空间。
对策：推行“阳光执法码”。
矛盾：语言柔性与执法刚性的矛盾，柔性沟通可能弱化法律威严。
对策：制定《执法用语负面清单》。
【答案参考】
当前全国上下正在致力于打造良好的营商环境，执法工作作为营商环境的重要组成部分，需要适应新的要求。
第一，有求必应是优化营商环境的基础。执法部门应建立高效的执法响应机制，确保能够及时响应群众的合理需求。为此，可以设立专门的热线电话或在线平台，方便群众提出需求和反馈问题。合理分配执法资源，确保在有限资源下能够高效处理群众的各类诉求。例如，对于企业反映的治安问题，执法部门应迅速出警，及时处理，确保企业的正常经营秩序，对于企业需求，建立“企业服务专员”制度，专人对接，24小时内出具《执法服务反馈单》。
第二，加强执法监督是提升执法规范性的关键。执法部门应建立完善的执法监督体系，畅通问题反馈渠道，确保执法行为的透明性和规范性。为此，可以设立专门的监督机构，定期对执法行为进行评估和检查。同时，鼓励群众通过多种渠道反馈执法问题，及时处理群众的投诉和建议。例如，可以通过设立举报箱、在线反馈平台等方式，收集群众的意见，及时纠正执法过程中的不规范行为；推行“阳光执法码”，企业扫码可查看执法依据、进度，并实时评价。
第三，柔性执法是优化营商环境的重要手段。执法部门应加强执法人员的沟通技巧培训，确保执法过程中语言柔性文明，避免冲突对抗，同时保持执法权威。为此，可以开展定期的沟通技巧培训，提升执法人员的综合素质，制定《执法用语负面清单》，明确“十不说”禁忌用语。除此之外，也要保持执法权威，确保执法行为的严肃性和有效性。例如，在处理企业违规行为时，执法人员应先进行沟通和教育，引导企业自觉遵守法律法规，避免直接采取强制措施，减少执法冲突。
唯有将 “有求必应” 作为服务初心，“监督反馈” 作为改进动力，“柔性文明” 作为执法准则，才能让企业在法治框架下感受到 “执法有尺度、服务有温度”，为经济高质量发展筑牢法治根基。
PS：注意抓住题干核心要点，同时作答要避免说“空话、套话”，要有具体且有创新性的对策。
