【真题】
执法监督前提下,如何严格执法、规范执法、顺应民意,如何在单位营造一个良好的干事风气,谈谈你的看法。
【解析】
1.出题核心
考察公安队伍在执法监督常态化背景下,如何平衡“执法刚性” 与“民意导向”,并构建良性干事生态,呼应《公安机关执法监督条例》中“规范执法行为、提升执法公信力”的要求,以及全国公安队伍教育整顿中“营造风清气正警营环境”的部署。
背景:
当前执法环境面临双重挑战:一方面,群众对执法规范的期待日益提高,涉警舆情事件频发;另一方面,部分民警存在“多干多错、少干少错”的消极心态,执法监督与干事动力间存在张力。2024 年全国公安机关 “规范执法提升年” 活动明确要求,需通过系统性举措实现“监督增效、执法提质、队伍提气”的目标。
2.破题:矛盾点分析及对策
核心矛盾
矛盾:执法刚性与顺应民意的冲突,过于机械的执法会忽视民众的实际需求和特殊情况,引发不满。
对策:建立“执法温度计”机制,对首次轻微违法出具《守法建议书》替代处罚。
矛盾:程序规范与执法效率的矛盾,全过程记录可能延缓处置速度。
对策:开发“执法快录”APP,语音自动生成执法文书。
单位管理矛盾
矛盾:考核导向异化,量化指标导致“为罚没而执法”;能力短板,基层执法人员法律素养不足。
对策:将群众满意度纳入考核,优化内部管理与激励机制;培训提升。
【答案参考】
执法监督是确保执法行为规范的重要手段,同时顺应民意和营造良好的单位内部风气也是执法工作的重要目标。
第一,严格执法是执法工作的基本要求。在执法监督的前提下,执法人员必须严格按照法律法规执行任务,确保执法行为的合法性和规范性。单位应定期组织执法培训,提升执法人员的业务能力和法律素养,确保他们能够准确理解和执行法律法规。同时,建立严格的执法监督机制,对执法过程进行全程监督,及时发现和纠正执法过程中的不规范行为。
第二,顺应民意是执法工作的必然选择。只有顺应民意,赢得群众的理解和支持。单位应建立民意反馈机制,设立专门的民意反馈渠道,及时收集和处理民众的意见和建议。在执法过程中,执法人员应注重沟通和协调,用温和的语气与群众交流,解释执法依据和目的,争取群众的理解和配合。同时要做到柔性执法,可以建立“执法温度计”机制,对首次轻微违法出具《守法建议书》替代处罚,更能让人民群众感受到执法温度。
第三,规范执法是执法工作的关键环节。规范执法不仅要求执法行为严格,还要求执法流程和标准的统一和明确。单位应制定详细的执法流程和标准,确保执法行为的规范性和一致性,减少随意性和主观性。通过标准化的执法流程,减少执法过程中的矛盾和争议;除此之外,可以开发“执法快录”APP,语音自动生成执法文书,可以有效提高执法效率。
第四,营造良好的干事风气是单位内部管理的重要目标。良好的干事风气能够提升员工的工作积极性和责任感,确保执法工作的高效开展。单位应优化内部管理,建立合理的管理制度和激励机制,鼓励员工积极工作,勇于担当。同时,将群众满意度纳入考核,避免出现“为罚没而执法”的情况。
通过以上措施,我相信可以在执法监督的前提下,实现严格执法、规范执法、顺应民意的目标,同时在单位内部营造良好的干事风气,只有这样,我们才能赢得群众的信任和支持,推动执法工作顺利开展。
PS:这道题的关键词较多,注意不能遗漏,“监督、执法、民意、风气”都要考虑到。